【正文】 12 頁 共 17 頁 沒有一個 解決問題的好方案，導致集體重復信訪不斷。 第二、明確責任，強化領導，切實加強信訪工作 現(xiàn)在距北京奧運會開幕只有 30 天時間了，做好當前及奧運會期間的信訪工作任務艱巨，責任重大。二是躲，信訪的來了不見，打發(fā)個人去應付。對準備赴省進京信訪的人員，要講清利害，做好說服教育工作，主動協(xié)調有關部門解決其反映的問題，務必將問題解決在當?shù)?，人員穩(wěn)控在基層。各村各單位主要領導是信訪工作第一責任人，分管領導是直接責任人，必須把奧運會期間的信訪工作擺上重要議事日程， 擺在更加突出的位置，把區(qū)域內系統(tǒng)內的信訪 第 16 頁 共 17 頁 問題要全部拿在手上，定期召開情況分析匯報會，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。 同志們，維護社會穩(wěn)定，確保北京奧運會順利進行，是我們當前的一項重大政治任務，當前和今后一段時期信訪工作形勢逼人，任務艱巨、責任重大。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組，從 7 月 9日開始，深入各村，對各項重點案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴格進行檢查，對已經(jīng)落實的查效果，正在落實的查進展，沒有落實的查原因。 三、要各負其責，齊抓共管，建立信訪工作的新格局 當前和奧運會期間是信訪工作的特殊時期，各村各單位要高度重視，加強組織領導，有效整合和利用一切可以利用的資源和力量，全力推動信訪工作各項任務的落實。中央信訪聯(lián)席會議《關于加強對在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機制的實施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個文件對處置進京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范，各村各單位要認真落實中 央和省、市的有關規(guī)定，把整治非正常信訪作為開展促和諧、迎奧運信訪突出問題集中整治活動的重中之重。就拿這次劉喜愛等 4 人赴京信訪，事先我們個別鎮(zhèn)、村干部接到反映，卻沒有引起重視，結果等到信訪到北京才知 釀成大錯。四是信訪信息工作滯后。有的領導對重信重訪案件繞著走、推著走，不積極請示匯報，不主動協(xié)調銜接，不下實手解決問題 。之所以說形勢嚴峻，給我鎮(zhèn) 第 11 頁 共 17 頁 經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。一是堅持領導包案，全力化解信訪積案。對因排查調處不力，致使矛盾糾紛激化，發(fā)生群體性越級上訪等案件，嚴重影響社會穩(wěn)定的，要嚴肅追究相關單位和人員的責任。對一般性矛盾糾紛，責任單位在 10 日內處結 。重點工程施工前的信訪工作評估，重大信訪事項采取領導包案調處制度，重點時段信訪工作信息報告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領導能在第一時間掌握情況，按照誰主管，誰負責的原則抓好落實。全鄉(xiāng)信訪形勢一度呈現(xiàn)民間社會矛盾多、歷史遺留問題多、上訪告狀多的 三多局面。分管領導要親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重點事項親自督辦 。二要改進執(zhí)法作風。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴肅追究責任。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當?shù)?，要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。今年，縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度，做強基層，夯實基層，激活基層，積極引導和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題，動員支持他們做好教育疏導、調解協(xié)商和息訪罷訴等工作。一些上訪老戶為解決訴求，經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪，擴大影響，施加壓力。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。主要任務是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，統(tǒng)一思想，動員部署當前和今后一個時期的信訪任務，對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。 在充分肯定成績的同時，但也要清醒地認識到當前信訪工作的嚴峻性，上行壓力不斷加大，赴京越級上訪不斷，在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出，從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里，共發(fā)生重復非訪 20 人次，可以說，這是近年來我縣非訪形勢最嚴峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。各級各部門務必要始終保持清醒憂患，充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn)，進一步增 第 3 頁 共 17 頁 強政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的態(tài)度做好信訪工作，全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。針對工作中新問題，今年我們又出臺了相關措施，在執(zhí)行以前信 訪文件的基礎上，對發(fā)生