【正文】 部職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，并與績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)等相結(jié)合，使在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行一定精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之花常開，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之樹常青。 一、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的歷史背景 胡錦濤總書記 2024 年 4 月 6 日在 全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。早在 2024年，胡錦濤總書記就曾 指出： “ 加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。因此，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，形成一整套科學(xué)實(shí)用的規(guī)章制度，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，推動(dòng)黨的基層組織和黨員先進(jìn)性的制度化、規(guī)范化的根本保障。但是，長(zhǎng)期以來，由于一些黨員沒有處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，存在黨性觀念淡漠、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 作用得不到充分發(fā)揮問題，一定程度影響和損害了黨的形象。主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面： 第一，認(rèn)識(shí)不夠致使重視 不夠。黨支部缺少必要的活力，缺乏激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的源動(dòng)力，缺乏使老百姓真正受益，得實(shí)惠的具體事例和活動(dòng)，造成黨員難以找到 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 發(fā)揮作用的舞臺(tái)，群眾也難以感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)存在的意義。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 承諾制，采取 “ 黨員自己提、支部共同議、群眾廣泛評(píng) ” 的方式展開討論活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng) 黨員和群眾參與，多方征求意見。同時(shí)，及時(shí)通過公示欄、座談會(huì)等各種形式向群眾公布開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)情況，并認(rèn)真梳理匯總?cè)罕娫u(píng)議情況，提出整改措施，以整 改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) “ 群眾滿意工程 ” 。二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成日抽查、月評(píng)比、季通報(bào)、半年檢查和年終考核的督查機(jī)制，對(duì)開展的各類活動(dòng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行督促和檢查，確保各項(xiàng)活動(dòng)都落到實(shí)處，不走過場(chǎng)。 采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全過程跟蹤督查和情況通報(bào)。 建立群眾評(píng)議制。同時(shí)，注重結(jié)合身邊的典型，通過新聞報(bào)道、事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、撰寫體會(huì)文章等形式，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)見行動(dòng)、立足崗位作貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在。因此，只有建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，才能持續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織和黨員干部的先進(jìn)性建設(shè)，從而推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的持續(xù)貫徹落實(shí)。黨員是黨組織的細(xì)胞。沒有規(guī)矩，不成方圓。 二、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，長(zhǎng)效化的必要性和重要性建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效化，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)的必然要求。如何推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的順利進(jìn)行，確保能取得明顯成效，獲得切實(shí)的成果，其關(guān)鍵就是要看推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制是否有效建立。二是對(duì)開展的各類活動(dòng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行督促和檢查，確保各項(xiàng)活動(dòng)都落到實(shí)處，不走過場(chǎng)。分管個(gè)總支、各支部書記要認(rèn)真履行起職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面的要求，將責(zé)任細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由 “ 軟指標(biāo) ” 變成 “ 硬任務(wù) ” 。造成如此局面部分原因是支部一把手沒有做好真正的重視和帶頭作用，支部沒有做好讓黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的活動(dòng)，只注重評(píng)先選優(yōu)的結(jié)果，缺乏有效的日?？荚u(píng)，導(dǎo)致年終考評(píng)結(jié)果在一定程度上失真失 實(shí)。而目前公司開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最基層的就是分部黨支部，要推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化最終還是歸結(jié)到支部。 2024 年，是全國(guó)全面爭(zhēng)創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)階段，運(yùn)營(yíng)總部以 “ 比管理、比素質(zhì)、比創(chuàng)新、比效益，創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面 ” 為全年工作主線，深入開展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，崗位閃光 ” 活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。 胡錦濤總書記在 “ 深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)座談會(huì) ” 上指出： “ 深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。 增進(jìn)同群眾感情常態(tài)化。 中共中央政治局委員、中央黨的群眾路線教 育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙樂際，中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙洪祝出席會(huì)議 第三篇：常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 作風(fēng)是一名黨員干部的政治素質(zhì)、個(gè)人品德和精神境界的具體體現(xiàn)。要切實(shí)抓好經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，用新鮮經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新的實(shí)踐。 8 結(jié)論 本文就當(dāng)下黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化及長(zhǎng)效化機(jī)制進(jìn)行了討論研究，就當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了深入討論，不僅分析了問題的現(xiàn)象及原因，還從國(guó)家及社會(huì)發(fā)展的角度提出了幾點(diǎn)健 第 9 頁(yè) 共 27 頁(yè) 全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度的建議，為思想作風(fēng)建設(shè)工作及長(zhǎng)效化機(jī)制的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份微薄之力。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從具體問題抓起。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干 部深入基層制度、定期聽取黨內(nèi)外群眾意見制度、定期通報(bào)黨內(nèi)情況制度、群眾監(jiān)督評(píng)議黨風(fēng)制度、領(lǐng)導(dǎo) 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 干部年終和任期測(cè)評(píng)制度等，激發(fā)黨內(nèi)外群眾參與黨風(fēng)建設(shè)的積極性，使群眾參與黨風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，就是始終高度重視、常抓不懈，使作風(fēng)建設(shè)成為一種經(jīng)常的、平常的、正常的狀態(tài)，成為一個(gè)持續(xù)的過程。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把群眾滿意作為評(píng)判作風(fēng)改進(jìn)情況的根本標(biāo)準(zhǔn)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作當(dāng)中，形成 第 6 頁(yè) 共 27 頁(yè) “ 黨風(fēng)好不好、廉潔不廉潔，群眾來評(píng)價(jià) ” 的工作機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際情況，健全或完善新的監(jiān)督管理制度。要堅(jiān)持培育先進(jìn)典 第 4 頁(yè) 共 27 頁(yè) 型，以選好典型、樹立榜樣為目標(biāo)，樹立能夠符合作風(fēng)建設(shè)要求、體現(xiàn)崗位特色、具有鮮明人格魅力的先進(jìn)典型，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)，環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心通過大力開展 “ 黨員示范崗、示范區(qū) ” 的創(chuàng)建工作，以黨員帶動(dòng)群眾，促進(jìn)工作發(fā)展。要突出理想信念、黨的宗旨、群眾觀念、道德情操、艱苦奮斗教育，引導(dǎo)干部自覺抵制 “ 四風(fēng) ” ，以多種方式落實(shí)作風(fēng)教育，將作風(fēng)教育融入各類專題教育，把作風(fēng)教育納入干部常規(guī)教育體系，做到有計(jì)劃、有部署，促 進(jìn)作風(fēng)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化。（ 2）作風(fēng)問題向隱蔽化發(fā)展 在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)下，明里的 “ 四風(fēng) ” 問題已大為減少，但 “ 打擦邊球 ” 、 “ 執(zhí)行中央決策部 署上打折扣、做選擇、搞變通 ” 的不良現(xiàn)象依然存在。然而，當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在作風(fēng)不正的問題，其背后有著深刻的歷史根源和社會(huì)根源。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，新時(shí)期、新形勢(shì)下，制度建設(shè)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)至關(guān)重要，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：要 “ 健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度 ” 。針對(duì)這些漠視政治紀(jì)律執(zhí)行和慢作為，不作為的作風(fēng)，應(yīng)積極探索用健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度為抓手，整治不良風(fēng)氣。對(duì)群眾反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和函詢，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小貪變成巨腐。 4 源頭防腐機(jī)制，完善制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)常 態(tài)化加大改革和制度創(chuàng)新力度，建立相應(yīng)機(jī)制，更有效地從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是推進(jìn)教育來實(shí)現(xiàn)，具體來說可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行討論。消除領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想和作風(fēng)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅(jiān)定理想信念；嚴(yán)正工作紀(jì)律，糾正作風(fēng)不實(shí)問題，健全、完善查崗制度、請(qǐng)銷假制度、會(huì)議制度、干部 約束制度；嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，糾正私設(shè) “ 小金庫(kù) ” 等問題；嚴(yán)明群眾紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，建立深入基層工作制度、民情接待制度、干群互動(dòng)意見征集機(jī)制、調(diào)查