【正文】 地簡(jiǎn)介 南充市高坪區(qū)位于四川盆地東北部南充市嘉陵江中游東岸歷史上漢置安漢縣隋設(shè)南充縣該地人杰 靈朱德張瀾鄧小平羅瑞卿胡耀邦等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這塊紅 土地上曾經(jīng)生活和工作過(guò) 1993 年區(qū)劃調(diào)整時(shí)由南充縣改為市轄高坪區(qū)現(xiàn)轄 34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)街道辦事處幅員面積 813平方公里人口約 60萬(wàn)城區(qū)常住人口 15 萬(wàn)素有川北魚(yú)米之鄉(xiāng)絲綢之鄉(xiāng)柑橘之鄉(xiāng)的美譽(yù) 1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出 高坪區(qū)是南充市轄三區(qū)之西距成都 200公里南至重慶 110公里成三角之勢(shì)五座嘉陵江大橋?qū)⒏咂撼菂^(qū)與市中心緊密連為一體國(guó)道 上海至拉薩 318 線成都南充南充廣安南充重慶以及繞城高速公路匯接境內(nèi)國(guó)道 212 線 重慶至蘭州 橫貫?zāi)铣漤?xiàng)目區(qū)附近的高坪機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了北京上海深圳等 13 條航線達(dá) 川 成 都 鐵路全線最大的二 級(jí)貨運(yùn)站位于高坪區(qū)小龍鎮(zhèn)蘭 州 渝 重慶 鐵路在此與達(dá)成線呈大十字交匯嘉陵江橫貫全境水運(yùn)上通廣元下達(dá)重慶與長(zhǎng)江相匯直達(dá)武漢上海全區(qū)立體交通已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò) 2 自然資源豐富 高坪區(qū)境內(nèi)石油天然氣鹽鹵等礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富水能資源開(kāi)發(fā)前景廣闊嘉陵江 16級(jí)梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)中有 3級(jí)在境內(nèi)裝機(jī) 12萬(wàn)千瓦的青居華能電站已經(jīng)竣工小龍風(fēng)儀電站已開(kāi)工建設(shè)旅游資源豐富聞名遐邇的果州八景高坪即坐擁四景三國(guó)大將王平墓宋代白塔青居煙樹(shù)國(guó)家級(jí)森林公園金城山公園萬(wàn)畝青松林海國(guó)家4A 級(jí)風(fēng)景區(qū)凌云山等園林山水毓秀鐘靈交相輝映 3 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 高坪區(qū)特色 農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展區(qū)內(nèi)竹業(yè)果業(yè)蔬菜花卉業(yè)鴨業(yè)豬業(yè)牧業(yè)已具規(guī)模一批重點(diǎn)骨干企業(yè)龍頭作用明顯省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南充十里工業(yè)街經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和松林新區(qū)開(kāi)發(fā)面積 50 平方公里已引進(jìn)香港臺(tái)灣寧波溫州成都重慶等地企業(yè)近百家絲綢紡織化工建筑建材機(jī)械電子醫(yī)藥等工業(yè)體系初步形成 4 城市建設(shè)日新月異 高坪區(qū)委區(qū)政府加大城市化建設(shè)力度綜合治理城市環(huán)境成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)不斷拓展城區(qū)面積大興園林綠化隨著松林新區(qū)江東新區(qū)白塔新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)全區(qū)呈現(xiàn)出城市環(huán)境優(yōu)美秩序井然的良好態(tài)勢(shì) 5 工作生活設(shè)施日趨完善 區(qū)內(nèi)水電氣通訊設(shè)施完善廣播電視形成 網(wǎng)絡(luò)川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)白塔中學(xué)市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)高坪中學(xué)南充市十中學(xué)等院校人才濟(jì)濟(jì)發(fā)展迅速．醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備完善商貿(mào)體系完整東方花園是川東北唯一一家生態(tài)型園林式五星級(jí)酒店座落區(qū)內(nèi)已投入使用 6 政策環(huán)境優(yōu)越 高坪區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)了一系列惠利群商的優(yōu)惠政策．對(duì)外來(lái)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系制度取消各種不合理收費(fèi)和攤派杜絕三亂干擾采取有力措施幫扶企業(yè)發(fā)展深受各界好評(píng) 116 可行性研究報(bào)告的編制依據(jù) 1《中華人民共和國(guó)體育法》 2《全民健身?xiàng)l例》 3．《公共文化體育設(shè)施條例》 4．《高坪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 5 高坪區(qū)文化體育局與貴陽(yáng)建筑勘察設(shè)計(jì)有限公司簽訂的編制《高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的《咨詢服務(wù)協(xié)議》 117 可行性研究報(bào)告的編制原則 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制原則是突出科學(xué)性實(shí)踐性前瞻性和可操作性著力論證項(xiàng)目的可行性即建設(shè)項(xiàng)目的條件是否具備充分項(xiàng)目采用技術(shù)是否先進(jìn)且可靠項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益是否顯著項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)引起社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和是否有利于和諧社會(huì)的發(fā)展在目前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的大前提下項(xiàng)目建設(shè)是否可行 118 可行性研究報(bào)告的編制范圍 本報(bào)告根據(jù)國(guó)家 計(jì)委計(jì)辦投資 20202053號(hào)及計(jì)辦投資 202020號(hào)文件的精神嚴(yán)格按照《公共建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》確定的編制內(nèi)容結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制 可行性研究報(bào)告的編制范圍是總論需求分析與建設(shè)規(guī)模場(chǎng)址選擇建筑方案能源節(jié)約及措施環(huán)境影響評(píng)價(jià)勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)計(jì)劃投資估算和資金籌措社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析社會(huì)評(píng)價(jià)研究結(jié)論與建議等 119 可行性研究報(bào)告的編制過(guò)程 根據(jù)與高坪區(qū)文化體育局簽訂的編制《高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的《咨詢服務(wù)合同》 2020 年 7 月 30 日我公司組織本項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)地質(zhì)建筑工程節(jié)能環(huán)保方面的工程技術(shù)人員前往高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)場(chǎng)址進(jìn)行了實(shí)地踏勘并與業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員進(jìn)行了座談就可行性研究報(bào)告編制工作中的相關(guān)問(wèn)題交換了意見(jiàn)此后報(bào)告編制人員根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范和高坪區(qū)文化體育局的建設(shè)要求詳細(xì)搜集資料深入進(jìn)行調(diào)研抓緊時(shí)間對(duì)報(bào)告進(jìn)行編制于 2020 年 8 月 10 日完成了本報(bào)告的編制任務(wù) 1110 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1 實(shí)施本項(xiàng)目是踐行科學(xué)發(fā)展觀傳承文明實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》開(kāi)展全民健身活動(dòng)增強(qiáng)人民體質(zhì)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文 明建設(shè)的需要 1984 年黨中央在總結(jié)建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放后我國(guó)體育工作基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的通知》中發(fā) [1984]20 號(hào)提出了加快我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想主要任務(wù)和工作措施近 20 年來(lái)各級(jí)黨委政府和體育系統(tǒng)在《通知》精神指導(dǎo)下大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)推行奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃群眾體育蓬勃開(kāi)展人民體質(zhì)普遍增強(qiáng)競(jìng)技體育全面登上世界體育舞臺(tái)在國(guó)際賽場(chǎng)上屢創(chuàng)佳績(jī) 2 實(shí)施本項(xiàng)目是滿足高坪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要 體育事業(yè)是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)事業(yè)的重要組成部分必須加強(qiáng)黨的建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平 理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)不斷增強(qiáng)黨在體育領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)確保體育事業(yè)沿著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向持續(xù)發(fā)展 高坪區(qū)幅員面積 813 平方公里 2020 年總?cè)丝?60 萬(wàn)人國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP 為6862762 億元是一個(gè)人口大縣農(nóng)業(yè)大縣商品糧基地大縣同時(shí)也正向工業(yè)大縣邁進(jìn)改革開(kāi)放以來(lái)高坪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展快速地與時(shí)俱進(jìn)隨著該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展人口的不斷增加全民健身也與日俱增高坪區(qū)體育場(chǎng)館數(shù)量少分布不盡合理分布在各大中小學(xué)企業(yè)事業(yè)單位為使高坪區(qū)的體育文化 事業(yè)能適應(yīng)高坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的需要高坪區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)把高坪區(qū)文化體育建設(shè)納入了《高坪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》區(qū)政府區(qū)財(cái)政局已對(duì)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心納入預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金 340 萬(wàn)元 綜上所述本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)是為改變高坪區(qū)目前體育健身場(chǎng)館建設(shè)落后的現(xiàn)狀以適應(yīng)和滿足高坪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展快速發(fā)展的需要高坪區(qū)委和政府均高度重視 3 實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)是傳承高坪區(qū)廣大人民群眾的需要 高坪區(qū)于西漢初置安漢縣隋開(kāi)皇十八年 593 年改為南充縣明為順慶府至今已有 1440 多年的歷史 1950 年建南充縣 1993 年 7 月 2 日 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)函[1993]96 號(hào)撤銷(xiāo)南充地區(qū)南充市南充縣設(shè)立地級(jí)南充市市政府駐順慶區(qū)高坪區(qū)以原南充縣嘉陵江東岸 9 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)由原南充縣 33 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的設(shè)立高坪區(qū)面積 813 平方千米全區(qū)總?cè)丝?60 萬(wàn)人口密度為 868 人平方公里區(qū)內(nèi)有回苗藏土家彝滿佤黎門(mén)巴瑤基諾壯布依侗僳僳納西羌蒙怒京等少數(shù)民族 20 多個(gè)多系與漢族人口通婚遷入境內(nèi)散居區(qū)內(nèi)各地 體育健身作為一種群眾廣泛參與的社會(huì)活動(dòng)不僅可以增強(qiáng)人民體質(zhì)也有助于培養(yǎng)人們勇敢頑強(qiáng)的性格超越自我的品質(zhì)迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力有助于培養(yǎng)人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)協(xié)作精神和公平觀念高水平 競(jìng)技體育對(duì)豐富人們的文化生活弘揚(yáng)集體主義愛(ài)國(guó)主義精神增強(qiáng)國(guó)家和民族的向心力凝聚力都有著不可缺少的作用我國(guó)體育健兒在奧運(yùn)會(huì)和世界性大賽中表現(xiàn)出來(lái)的拼搏精神激發(fā)了我國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情和民族自豪感鼓舞了我國(guó)人民戰(zhàn)勝困難奮發(fā)向上將有利于千年古縣高坪區(qū)的物資文明和精神文明的建設(shè)目前全區(qū)擁有體育健身場(chǎng)館面積僅為 107 m2 人遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于全民健身相關(guān)要求因此本項(xiàng)目的建設(shè)是繼承和發(fā)展優(yōu)秀的高坪區(qū)傳統(tǒng)文化的需要 1111 項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和目標(biāo) 一項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模 1 建筑規(guī)模本項(xiàng)目總建筑面積 6000m2 2 用地規(guī)模本項(xiàng)目用地規(guī)模為 1000005m2 折 15 畝 3 投資規(guī)模本項(xiàng)目投資規(guī)模為 1200 萬(wàn)元 二建設(shè)內(nèi)容 1 新建體育健身場(chǎng)館房屋設(shè)施 5280m2 1 籃球排球場(chǎng) 4 個(gè) 3860m2 2 乒乓場(chǎng) 4 個(gè) 420m2 3 羽毛球場(chǎng) 4 個(gè) 1000m2 2 辦公樓用房及附屬用房 720m2 3 室外籃球場(chǎng) 2 個(gè) 4 新購(gòu)置及安裝相關(guān)配套設(shè)備 15 臺(tái)套 5 新建與本項(xiàng)目配套的水電供應(yīng)設(shè)施 6 新建與本項(xiàng)目配套的道路停車(chē)場(chǎng)及綠化設(shè)施 7 新建與本項(xiàng)目配套的消防環(huán)保安全設(shè)施 三建設(shè)目標(biāo) 嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部國(guó)家文化體育局頒布的相關(guān)體育場(chǎng)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建 設(shè)將本項(xiàng)目建設(shè)成符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)符合高坪區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃能在 30 年內(nèi)適應(yīng)高坪區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)使該館成為高坪區(qū)的文化體育服務(wù)中心為公開(kāi)的社會(huì)公共文化體育健身服務(wù)機(jī)構(gòu) 1112 項(xiàng)目建設(shè)的主要條件 1 高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)地址位于高坪區(qū)城區(qū)和龍們鎮(zhèn)周邊一有完善的城鎮(zhèn)路網(wǎng)使本項(xiàng)目具有十分便利的交通條件 2 本項(xiàng)目場(chǎng)址周?chē)鸁o(wú)工礦企業(yè)重要倉(cāng)庫(kù)及軍事設(shè)施等建筑也沒(méi)有架空穿過(guò)場(chǎng)區(qū)的高壓輸電線并遠(yuǎn)離易燃易爆場(chǎng)所沒(méi)有污染腐蝕性氣體源場(chǎng)址附近亦無(wú)風(fēng)景名勝文物古跡及古樹(shù)名木和需進(jìn)行保護(hù)的成片森林周邊環(huán)境條件良好 3 城市供 電干線自來(lái)水供水管道光纖網(wǎng)絡(luò)通訊電纜等公共配套設(shè)施由高坪區(qū)的供電供水供氣電信等部門(mén)按縣政府的要求將管線敷設(shè)至本項(xiàng)目旁使本項(xiàng)目具備良好的公共設(shè)施條件 4 根據(jù)地勘資料項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)具有良好的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件地下水對(duì)鋼筋混凝土不具侵蝕性亦無(wú)斷層滑坡泥石流等不良地質(zhì)狀況 5 高坪區(qū)委區(qū)政府對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)高度重視將其列為本區(qū)的重大建設(shè)項(xiàng)目支持幫助和監(jiān)督檢查高坪區(qū)各相關(guān)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)也十分歡迎和支持并積極提供力所能及的幫助本項(xiàng)目具備良好的政策條件和社會(huì)條件 綜上所述本項(xiàng)目具有很好的建設(shè)條件為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了良好 基礎(chǔ) 12 項(xiàng)目投資及資金來(lái)源 本項(xiàng)目總投資 1200 萬(wàn)元本項(xiàng)目資金來(lái)源為 1 中央投資 960 萬(wàn)元 2 地方配套 240 萬(wàn)元 13 項(xiàng)目效益 本項(xiàng)目是國(guó)家投資建設(shè)的城鄉(xiāng)綜合全民健身中心是以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn)把增強(qiáng)人民體質(zhì)提高全民族整體素質(zhì)作為根本目標(biāo)積極開(kāi)創(chuàng)體育工作新局面為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的公益性工程因此本項(xiàng)目的效益主要是廣泛的社會(huì)效益本項(xiàng)目建設(shè)完成后將能夠?yàn)槿珔^(qū) 1523 萬(wàn)城鎮(zhèn)居民提供安全便捷的鍛煉健身場(chǎng)所更好地為企事業(yè)單位人民團(tuán)體和廣大人民群眾提供開(kāi)展集體活動(dòng)的場(chǎng)所從而 促進(jìn)高坪區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè) 14 建設(shè)周期 本項(xiàng)目建設(shè)周期為 12 個(gè)月即 2020 年 10 月到 2020 年 9 月 15 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 計(jì)算單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)內(nèi)容 11 項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 m2 1000005 111 市政道路用地面積 m2 100001 112 項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e m2 900005 12 建筑物占地面積 m2 570000 13 總建筑面積 m2 600000 131 體育健身場(chǎng)館用房 m2 528000 132 辦公樓用房 含附屬用房 m2 72020 133 室外籃球場(chǎng) m3 105000 134 道路停車(chē)場(chǎng) m2 196167 14 綠化面積 m2 225005 15 綠地率 2500 16 建筑密度 6333 17 容積率 6667