【正文】 標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購代理機(jī) 構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 27. 履約 保證金 . 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金（如提交履約保函的，時(shí)間延至合同簽訂之前），履約保證金擔(dān)保金額為中標(biāo)價(jià)的 5﹪ ,否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。 履 約保證金賬戶采購人另行通知， 到期后無息退還。 . “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。 . 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5 個(gè)工作日，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。 東莞市博物館物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 441900201702090150010004 第 24 頁 共 86 頁 第三部分 用戶需求書 東莞市博物館物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 441900201702090150010004 第 25 頁 共 86 頁 用戶需求書 第一部分 商務(wù)需求書 序號(hào) 條款名稱 說 明 1 合格投標(biāo)人 ① 投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。其中第一年為試管期，試管期滿由采購人確認(rèn)是否繼續(xù)執(zhí)行合同。作為東莞歷史最悠久的文化場(chǎng)館，東莞市博物館一直擔(dān)負(fù)著文物收藏與研究、陳列展覽和社會(huì)教育的職能，是東莞地方歷史 展示與研究中心、地方文物考古發(fā)掘與調(diào)查研究中心和文物博物館業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、是東莞鄉(xiāng)土歷史文化教育的重要場(chǎng)所。 采購人對(duì)一些重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理、一些重要的管理決 策有直接參與權(quán)與審批權(quán)，采購人如認(rèn)為有必要可查閱中標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)報(bào)表。 物業(yè)管理公司在管理期間要求達(dá)到 ISO物業(yè)管理示范標(biāo)準(zhǔn)及國家物業(yè)管理 服務(wù)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 采購人對(duì)中標(biāo)人組建的博物館物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)歸口管理。 6 合同條款 投標(biāo)人實(shí)質(zhì)響應(yīng)合同條款。 ⑥ 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無 效質(zhì)疑。 . 除采購人同意分包的項(xiàng)目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實(shí)施。 . 政府采購信用擔(dān)保： 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購【 2020】 15 號(hào)）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東 莞市政府采購信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財(cái) [2020]328）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，前往與東莞市財(cái)政局簽訂合作框架的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。 . 采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布 中標(biāo)公告的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 25. 紀(jì)律和 保密 事項(xiàng) . 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 （須同時(shí)提供主要管理人員資格證書及最近三個(gè)月投標(biāo)人為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。 ③ 安全保衛(wèi)、消防、車輛管理服務(wù)方案，優(yōu)： [4， 3)分，良： [3， 1)分，差： [1， 0]分。 ③ 投標(biāo)人 2020 年以來獲得鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)（含鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)）以上政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的“質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào)的得 3 分，無得 0 分。聯(lián)合體各方均為小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)的按照 條規(guī)定給予其價(jià)格扣除。 . 技術(shù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較 ,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出 其技術(shù)評(píng)分。 . 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； 2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求； 3）投標(biāo)總價(jià)超出財(cái)政預(yù)算（或最高限價(jià)）或低于成本價(jià)； 4）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足； 5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章密封標(biāo)記； 6）投標(biāo)有效期及項(xiàng)目服務(wù)期限不符合要求； 7）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指 標(biāo)有重大偏離或保留； 8）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案不是唯一； 東莞市博物館物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 441900201702090150010004 第 17 頁 共 86 頁 9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。對(duì)招標(biāo)文件中描述有 歧義 或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、東莞市博物館物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 441900201702090150010004 第 16 頁 共 86 頁 法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 21. 開標(biāo) . 采購代 理機(jī)構(gòu)按 本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人 代表 參加。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 . 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 . 投標(biāo)文件 正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正本主要內(nèi)容（招 標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。 . 如項(xiàng)目出現(xiàn)分包情況的，投標(biāo)人必須按包號(hào)分別提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的上述東莞市博物館物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 441900201702090150010004 第 12 頁 共 86 頁 要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。 . 若報(bào)價(jià)小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制 10. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 . 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)東莞市博物館物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 441900201702090150010004 第 11 頁 共 86 頁 使用簡(jiǎn)體中文書寫。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 . 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。 . 經(jīng)采購人允許， 潛在投標(biāo)人可因需要而進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但潛在投標(biāo)人不得因此使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 3. 合格的投標(biāo)人 . 法定資格條件 . 投標(biāo)人須是在中華人民共和國 境內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。 . 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。 四、 投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及開標(biāo)事宜 遞交投標(biāo)文件時(shí)間： 2017 年 04 月 18日 14:0014:30（北京時(shí)間）。 2. 獲取招標(biāo)文件時(shí)間： 2017 年 03 月 29 日至 2017 年 04 月 05 日 ， 上午 8： 30～ 12： 00，下午 14： 00～ 17： 30（公休節(jié)假日除外）。 東莞 市博 物館或 采購 人指定的地點(diǎn) 服務(wù)內(nèi)容： 詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容及要求請(qǐng)查看招標(biāo)文件《第三部分：用戶需求書》 二、 供應(yīng)商資格要求 供應(yīng)商須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。其中第一年為試管期，試管期滿由采購人確認(rèn)是否繼續(xù)執(zhí)行合同。 三、 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià) 1. 招標(biāo)文件公示時(shí)間： 2017 年 03 月 29日至 2017 年 04 月 05 日（共 5 個(gè)工作日）。 6. 購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目采購人：東莞市博物館 。 . 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式；通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。 東莞市博物館物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目 441900201702090150010004 第 9 頁 共 86 頁 4. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì) . 該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì)，如有需要，潛在投標(biāo)人請(qǐng)自行到實(shí)地踏勘考察。 . 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 . 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的 全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清 或 修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后 發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 . 報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過程中的 應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用。 . 特殊情 況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 . 投標(biāo)保證金以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定 ： . 采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，賬戶信息如下： 戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 賬 號(hào)： 3100 1019 0010 0483 95 開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部 . 投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在 本項(xiàng)目開標(biāo)的前一天（即開標(biāo)當(dāng)天零時(shí)之前） 匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為 準(zhǔn)），可采用銀行轉(zhuǎn)帳方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動(dòng)夾方式裝訂）。如有修改，修改處 須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章 。 . 采購代理機(jī)構(gòu) 可按本須知第 9 款 規(guī)定以 澄清或 修改通知的方式，酌情延長 遞 交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將被沒收。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 . 評(píng)標(biāo)辦法：按照評(píng)標(biāo)程序 的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，獨(dú)立評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 . 商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較，并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，其價(jià)格給予 2%的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià) =聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià) 聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià) 2%。 ) ② 投標(biāo)人 2020 年以來獲得中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的“物業(yè)管理綜合實(shí)力百強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)的得 2 分，無不得分。 ② 清潔 保潔衛(wèi)生管理服務(wù)方案，優(yōu)： [4， 3)分，良： [3，1)分，差： [1， 0]分。優(yōu)： [3， 2)分，良： [2， 1)分，差： [1，0]分。 . 開標(biāo)后符合資格條件或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《 政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法 》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 六、授予合同 26. 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在東莞市政府采購網(wǎng) （ 媒體上發(fā)布公告。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。采購人 和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。 30. 質(zhì)疑 . 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)以書面形式 （質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標(biāo)人公章：質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件） 向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑 。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不在報(bào)價(jià)中單列。 ⑤ 投標(biāo)人須具有業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理（服務(wù)）企業(yè)叁級(jí)或以上資質(zhì)證書。 5 報(bào)價(jià)內(nèi)容 報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、各種稅務(wù)費(fèi)、必須的輔助材料費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用。 二、項(xiàng)目需求 物業(yè)管理總體要求 東莞市博物館在傳承保護(hù)地方歷史文化、推動(dòng)?xùn)|莞文化遺產(chǎn)保護(hù)、健全公共文化服務(wù)體系、繁榮東莞文化事業(yè)等方面發(fā)揮愈來愈重要的作用，因此，對(duì)安全性、規(guī)范性要求嚴(yán)格，物業(yè)管理服務(wù)要求高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次。 博物館內(nèi)舉辦 的各種活