【正文】 學發(fā)展、跨越發(fā)展，必須以開放的視野來謀劃，在開放的環(huán)境中實現(xiàn)。宜昌市的三峽全通超薄涂鍍板、中興汽車、聯(lián)邦電纜等項目，將來產(chǎn)值都可以過 1000 億元。 宜昌市運用現(xiàn)代信息手段，構建了統(tǒng)一協(xié)調、動態(tài)更新、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息平臺，創(chuàng)造了城市網(wǎng)格化管理新模式，實現(xiàn)了城市管理服務數(shù)字化， 做到了社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位，成為全省乃至全國社會管理創(chuàng)新的一面旗幟。在深圳， 90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)， 90%以上的研發(fā)投入來源于企業(yè)， 90%以上的研發(fā)機構設立在企業(yè)， 90%以上的專利發(fā)明出自于企業(yè)，企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品，直接用于生產(chǎn)，科技與生產(chǎn)緊密結合、相互促進。深圳、東莞在騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)轉型的同時，地方一般預算收入增幅仍然在 20%左右，在高基數(shù)上保持著高增長的發(fā)展態(tài)勢，確實讓人吃驚?？疾斓倪@幾個地方，黨委政府的工作推進節(jié)奏非?？?，干部的執(zhí)行力非常強。 三個城市的發(fā)展，都有一種世界眼光的謀劃視野，在全國乃至全球化發(fā)展的大格局中來定位和謀劃自身發(fā)展。要立足江漢平原、跳出江漢平原，在武漢城市圈中找定位，把仙桃建設成為武漢城市圈西翼中心城市 。 深圳市是我國最具代表性的移民城市，世界各地的企業(yè)、不同膚色的人種都在向深圳 “ 移民 ” ，使深圳成為一座全開放的城市。他們光鮮的背后都有一段心酸的，都有一段艱辛的坎坷。 以思想解放營造發(fā)展大氣場。要充滿感情、飽含熱情地對待老板、接觸老板，以心換心、兩心合一地與老板交朋友，真心實意地為老板解難題，對貢獻突出的企業(yè)家，要給物質獎勵，給政策待遇，給社會榮譽，增強企業(yè)家的認同感、歸屬感。要公正評價干部。在市場經(jīng)濟條件下，政府配置資源的權力仍然比較大。 一是要加快推進新型工 業(yè)化。企業(yè)的發(fā)展都有一個成長的過程，要認真研究怎么激勵、扶持現(xiàn)有的中小企業(yè)盡快做大做強。要大力引進龍頭企業(yè)。 三是要加快推進新型城鎮(zhèn)化。要打造城市特色。今年，要繼續(xù)集中開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“ 百日整治 ” 活動，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)要整改提高，對反映強烈的突出問題要重拳整治。重點項目、重點企業(yè)要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，派駐警員固定駐勤，零距離為企業(yè)護航保駕。 要堅持把學習當作工作來對待，以學習明是非、提素質、增底氣。 三是要把干凈干事作為第一保護。與老板接觸，既要講感情大義， 找共同語言，也要講人格力量，守法規(guī)底線。大力弘揚求真務實 、真抓實干的作風，以實干贏得民心、匯聚力量 ，以實干消除雜音、推動發(fā)展。 20xx 年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標全面增長，體現(xiàn)在十八個字上：一是指標創(chuàng)新高，財政總收入、地區(qū)生產(chǎn)總值等各項指標均全面完成任務。 20xx 年，開發(fā)區(qū)黨政領導團結，經(jīng)濟發(fā)展明顯變化，全面完成了各項指標，是財政收入創(chuàng)歷史最高，項目開工最多的一年。一是要看清外部形勢，目前經(jīng)濟發(fā)展提出負重趕超發(fā)展，但是受到的制約因素很多。發(fā)展經(jīng)濟、負重趕超的決心堅定不移，而且在措施和辦法上要制定最嚴厲的政策。第三是大項目在何處 ?開發(fā)區(qū)經(jīng)過十多年的辛苦發(fā)展，總產(chǎn)值達到 10 億元，稅收 億元，但我認為大項目還是比較缺乏。組織強有力的兩支隊伍，或者三支隊伍，謀劃招商引資，謀大項目。 振作精神。三是資金傾斜，要抓住重點。這個措施不是泛泛而談的措施。發(fā)展靠什么，問題找不準就比較麻煩了，要好好討論研究，倒排目標。二是要看清內(nèi)部的環(huán)境。在 20xx 年任務非常重情況下，我想講四句話。五是基礎建設掀高潮，去年共鋪開道路工程 30 項，環(huán)境發(fā)生明顯變化，道路通暢，框架形成，形象樹起來了。這次會議是一年一度謀劃發(fā)展、安排部署的大會，會上申書記的講話、劉主任的報告非常到位，把明年指標任務從各個角度講得非常透徹。站在老百姓的立場想問題、辦事情，多為老百姓辦實事、辦好事，常修平民心態(tài)，歷練為民之責。生活上必須清新。要繼續(xù)深入開展 “ 三萬 ” 活動、 “ 雙聯(lián)雙促 ” 活動，讓廣大干部接基層地氣、化群眾怨氣、增工作底氣。要以開展 “ 喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績 ” 主題實踐活動為契機，在全市上下深入開展 “ 四比 ” 活動：干部比作為、部門比服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、工作比落實，引導廣大黨員干部自加壓力、抬高標桿，以一流的工作標準爭創(chuàng)一流的發(fā)展業(yè)績。治安環(huán)境要再整治。 以務實舉措實現(xiàn)環(huán)境大優(yōu)化。城市建設不是簡單地 “ 攤大餅 ” ，必須走內(nèi)涵提升的發(fā)展道路，既把城市的功能做強，又把城市的環(huán)境建美。要抓好試點示范。 農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，任何時候都要高度重視，毫不放松。根據(jù)經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的需要，把尖端人才作為成熟的產(chǎn)業(yè)項目來引進，舍得花精力、舍得下本錢，力爭引進一個人才，帶來一個項目，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，以人才高地構筑發(fā)展高 地。 以 “ 三化同步 ” 構筑產(chǎn)業(yè)大支撐。各地各部門都要積極聯(lián)系本地在外的知名企業(yè)家，收集更多的招商信息。改革有風險，干事難免失誤。老板是否到一個地方投資發(fā)展，主要取決于這個地方有沒有形成尊商重商愛商護商的濃厚氛圍。眼盯排頭兵，奮力趕超對手，再創(chuàng)全省首強、全國百強 。宜昌市為引進三峽全通項目，打破了 “ 臘月不搬家 ” 的傳統(tǒng)習俗，創(chuàng)造了搬遷安置的 “ 宜昌速度 ” 。我們要把自己當作內(nèi)陸的沿海、湖北的特區(qū)，學習沿海發(fā)達地區(qū)敢闖敢試的改革魄力，勇于探索的創(chuàng)新精神，真正做到發(fā)展沒有禁區(qū)，凡事敢為人先，在改革創(chuàng)新中增創(chuàng)優(yōu)勢，加快發(fā)展。求其下，必敗。所以，我們一定要保持清醒的頭腦，不能盲目樂觀，驕傲自滿，務必要以強烈的憂患意識，以昂揚的趕超斗志，揚鞭奮蹄，燃燒激情，全力推動仙桃新一輪跨越發(fā)展。東莞市過去 5年每年投入 10億元實施 “ 科技東莞 ” 工程，一大批勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)從價值鏈低端游向價值鏈高端，帶動了東莞從世界工廠向世界公司轉化，從制造基地向創(chuàng)造基地演進。突出表現(xiàn)在： ① 增長速度快。深圳市始終把創(chuàng)新作為城市發(fā)展的生命線和靈魂，科技創(chuàng)新能力在全國居首。深圳市一方面高強度開發(fā)，一方面大手筆綠化，整個城市既展示出強烈的現(xiàn)代氣息，也呈現(xiàn)出宜居的生態(tài)環(huán)境，真正做到經(jīng)濟與社會、人與自然和諧發(fā)展。正是有了幾個重量級項目作強力支撐，宜都市的一般預算收入近年來一直都超過仙桃。剛才，馮市長對下段經(jīng)濟工作進行了安排部署，講得很實、很具體，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。從第二季度開始，一個季度一個報告，一個季度召開一次大項目建設推進匯報會議，關鍵時候不定時召開，到年終確保決策落實。對突出問題，要親自坐陣，督促解決。什么是重大任務，什么是重大事件 ，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作就是重大任務、重大事件，就是主戰(zhàn)場、主陣地。縣委、縣政府工作的核心就是能辦成事，用 “ 馬上辦 ” 、 “ 正在辦 ” 、 “ 辦好了 ” 的實際行動作為服務人民的承諾。我們必須雷厲風行，一刻都不能耽誤。 一要加 強領導抓落實。解決這些民生問題，是長期任務，我們必須以民貧我愧的責任和愛民如子的感情，多出親民真舉措，力求惠民真實效。我們必須記住全縣還有 萬戶城鄉(xiāng)低保居民、 1800多名城鎮(zhèn)下崗困難職工。要調整開發(fā)區(qū)的領導結構，把一批能夠破除開發(fā)區(qū)發(fā)展 瓶頸的人充實進去，用些精兵強將，背水一戰(zhàn)，抓住國家二輪土地修編的契機，把開發(fā)區(qū)的用地問題調劑好。 2 月 1日，也就是正月初七，后的第一個工作日，市委、市政府就通過視頻會議，召開了 20xx 年項目建設年動員大會，宇新書記、效廉市長分別做了重要講話，對搶抓機遇、全面推進實施項目建設進行了重點部署。招商引資、擴大開放是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是抓項目、增投入、壯實力的重要舉措。 二、要突出一個 “ 狠 ” 字，狠抓影響經(jīng)濟發(fā)展的難點問題不放手 來到依蘭的這段時間，主要是研究依蘭經(jīng)濟 發(fā)展的優(yōu)勢所在，很少談到依蘭的劣勢。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力、早安排、早動手，抓好春播物質和資金的準備工作。要向農(nóng)民算好投入帳、產(chǎn)出帳、效益帳 。要充分發(fā)揮現(xiàn)有水源工程作用，增加蓄水供水能力，并對各類抗旱水利設施抓緊維修配套，保證其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應有的作用。我縣作為 “ 十年九旱 ” 的傳統(tǒng)旱區(qū)， “ 抗春旱、保春種 ” 的任務也十分艱巨。要 一件一件的數(shù)、一件一件的抓，步步著實、事事靠實、件件落實。文衛(wèi)戰(zhàn)線要推進衛(wèi)生事業(yè)的更大發(fā)展和旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的升級。事業(yè)性質的企業(yè)單位 10 家，總納稅 1287 萬元，占全縣財政總收入的 %。從各戰(zhàn)線來說，工業(yè)戰(zhàn)線重點是做大做強煤化工產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)集群，積極培育綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，啟動開發(fā)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集群，實施 150億元煤化工項目投入工程和 190億元風電項目投入工程，切實加快 “ 一區(qū)四園 ” 建設，大力扶持老企業(yè)改革改造和技術創(chuàng)新，全力構筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目的就是把全縣上上下下的思想高度統(tǒng)一到縣委十四屆六次全委 (擴大 )會議精神上來，拉開實現(xiàn)第二次跨越、沖刺全省十強縣的序幕，吹響前進的號角。勃利縣近兩年煤化工業(yè)發(fā)展突飛猛進，稅收管理體制比較理順，因此，勃利縣近幾年自有實力能夠以成翻論倍的速度增長，我們要好好學習勃利的。對于雙增 30%目標的如期實現(xiàn)，我們要充滿信心。二是國家拉動內(nèi)需、增大投資、擴大建設對我縣的建筑物流業(yè)是一個難得的發(fā)展契機，我縣建筑物流業(yè)占稅收的比重也很大，對于風電、水電也存在著難得的發(fā)展機遇 。各戰(zhàn)線領導也要率先身體力行，靠前指揮，帶頭實干，強化，與承擔任務的單位、部門簽定目標責任狀，確保本戰(zhàn)線承擔的任務圓滿完成。 受金融 危機的影響，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將面臨諸多不確定性因素，形勢較為嚴峻。 主要江河水量與歷年同期相比大幅度減少，中小河流絕大部分已經(jīng)斷流，河床處于干涸狀態(tài) 。前天，市委召開 “ 萬名干部進農(nóng)村、服務農(nóng)民促發(fā)展 ” 動員大會，我縣也準備往鄉(xiāng)、村兩級派駐工作組，同時抽調 132 名后備