【正文】 有足夠估計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)搞好試點(diǎn)工作。試點(diǎn)時，不能搞強(qiáng)迫命令，不能片面追求參保率。目前的指導(dǎo)意見中，設(shè)置了參保農(nóng)民每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同檔次。實(shí)行新農(nóng)保后，農(nóng)村土地承包關(guān)系，包括老年人的土地承包關(guān)系，也要保持穩(wěn)定并長久不變。具體講，主要政策有以下幾點(diǎn)： (一 )“ 出口 ” 補(bǔ)貼政策。具體包括三個方面： 一是普惠制的基本補(bǔ)貼。為鼓勵參保農(nóng)民群眾多繳費(fèi)、多積累，經(jīng)省政府研究決定，對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的參保人，適當(dāng)給予激勵性補(bǔ)貼。根據(jù)中央 “ 新農(nóng)保 ” 試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的精神，省政府研究決定，對農(nóng)村重度殘疾人給予照顧性補(bǔ)貼。 “ 新農(nóng)保 ” 制度的建立和施行，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益，也是一項(xiàng)重大的民生工程和德政工程。既要積極作為，盡力而為，也要科學(xué)把握好具體的政策尺度，量力而行。各項(xiàng)養(yǎng)老金待遇均從基金中列支。 謝謝大家 ! 看過新農(nóng)保工作會議講話的人還看了： 。按照中央指導(dǎo)意見和我省實(shí)施辦法的規(guī)定， “ 新農(nóng)保 ” 基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記帳、獨(dú)立核算。由于 “ 新農(nóng)保 ” 制度所覆蓋的對象是整個農(nóng)村居民，人口基數(shù)巨大，所需要的資金量對標(biāo)準(zhǔn)定額十分敏感。結(jié)余的財(cái)政補(bǔ)貼余額，用作補(bǔ)充其他參保人養(yǎng)老金的發(fā)放來源。如果市縣在省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。如果市縣自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。 (二 )“ 進(jìn)口 ” 補(bǔ)貼政策。 一、準(zhǔn)確把握 “ 新農(nóng)保 ” 的財(cái)政補(bǔ)助政策 “ 新農(nóng)保 ” 與 “ 老農(nóng)保 ” 的主要區(qū)別是， “ 老農(nóng)保 ” 沒有財(cái)政補(bǔ)貼，而 “ 新農(nóng)保 ” 有財(cái)政補(bǔ)貼。這不單是個經(jīng)濟(jì)問題，更是個社會問題。 三要堅(jiān)持因地制宜。要運(yùn)用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，對試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則、各項(xiàng)政策進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)重大惠農(nóng)政策深入人心，使符合條件的農(nóng)民在理解的基礎(chǔ)上自覺自愿地參保繳費(fèi)。 2024 年試點(diǎn)范圍為全國 10%的縣 (市、區(qū) 、旗 )，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，到 2024年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)民的個人繳費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助、其他社會組織對參保人繳費(fèi)的資助，以及地方政府對參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼，全部進(jìn)入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶。二是實(shí)行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。第一，在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的背景下，對億萬農(nóng)民發(fā)家將為他們建立由財(cái)政全額支付的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金這一信號，使他們老有所養(yǎng)。自古以來，中國農(nóng)民都講養(yǎng)兒防老。三是從 2024 年起建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助，并提高了公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及中西部地區(qū)農(nóng)村校舍維修改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村改革三十年來，我們邁出了三大步。這不僅是一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策，更是整個國家朝著促進(jìn)社會 公平正義、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重大步驟。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進(jìn)展情況作為督導(dǎo)的重點(diǎn)，不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決 。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 事前公開、過程公開、結(jié)果公開 ” 的三公開制度，每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。近期，我縣將組織召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實(shí)施動員大會，傳達(dá)貫徹省市會議精神，廣泛宣傳新型農(nóng)保政策，大力推進(jìn)試點(diǎn)工作的順利開展。同時，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，縣政府為其代繳 100 元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不低于國家規(guī)定的最低檔次。按照 “ 金保工程 ” 要求，在全縣使用全國統(tǒng)一的管理軟件，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)管理，以完善信息系統(tǒng)建設(shè) 。目前，《實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過， 并第一個上報(bào)到省政府。最近，在市委、市政府的關(guān)心和市勞動和社會保障局等有關(guān)部門的支持幫助下，我縣于 11 月 17日被國家人力資源與社會保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，是全市唯一的縣區(qū)。改善農(nóng)村老人的生活條件，真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認(rèn)真抓好的重要工作。在國務(wù)院和省委、省政府要求的基礎(chǔ)上，我們又增設(shè)了繳費(fèi)檔次，對連續(xù)多年繳費(fèi)的人員適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對困難群體給予適當(dāng)補(bǔ)助，并提出在 20xx 年前實(shí)現(xiàn)對全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)，力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾，給群眾帶來更多的實(shí)惠。全縣 738 個村居，每個村居都明確了 1 名村干部具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù)，以解決基層管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作力量不足的問題 。選擇繳費(fèi) 800 元檔次的，縣財(cái)政給予補(bǔ)貼 40 元。我縣還將組成宣傳小分隊(duì)，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，調(diào) 動農(nóng)民參保的積極性。我縣將組織勞動、財(cái)政、金融、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門，進(jìn)一步研究制定和完善新農(nóng)保各項(xiàng)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和定期檢查，確?；饘魞Υ妗?賬管理、