【正文】 結(jié)合、安全供給 ” 的軍糧品牌形象。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng) ，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場份額，爭取年銷量增長 20%以上。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣 (市 )礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。 20xx 年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過 23 年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。要結(jié)合省糧食局提出的 “ 敬業(yè)、誠實(shí)、和諧、為民 ” 的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨 __周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。全市全年完成營業(yè)總收入萬元 。石 家莊、平山、藁城、正定 4 個(gè)省級糧食儲(chǔ)備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。 第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。 第二、要強(qiáng)化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難 ，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠(yuǎn)慮。既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。二是攻難點(diǎn)、求突破。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全 )，健全完善三大體系 (一是完善縣級糧食儲(chǔ)備體系 。二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合 。 為完成上述任務(wù)目標(biāo)， 20xx 年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作： (一 )抓好糧食購銷工作。在搞好本地糧食銷售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動(dòng)，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。市級糧食儲(chǔ)備要達(dá)到 3 個(gè)月銷量水平，確保全市糧食安全。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好 20xx 年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè) “ 一符四無 ” 率達(dá)到 100%，其他企業(yè)保持 90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到 80%以上。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是依法履行職能要到位。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。今年是省局提出實(shí)施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長會(huì)議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡單照搬套 用。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨 90 周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要結(jié)合省糧食局提出的 “ 敬業(yè)、誠實(shí)、和諧、為民 ” 的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。 20xx 年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過 23 年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣 (市 )礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場份額，爭取年銷量增長 20%以上。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地 建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn) “ 以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給 ” 的軍糧品牌形象。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，加大督導(dǎo)力度， 20xx 年要有 12 家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。各單位要繼續(xù)通過爭取地方 財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā) 事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用 ，探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收?？h (市 )、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利 。四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù) )。 主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心 (促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心 )。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。當(dāng)前的糧食形勢，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇 。三是糧食供求形勢的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價(jià) 。新的時(shí)期，糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。 二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 今年國家糧食局明確了要以 “ 穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn) 業(yè)、惠民生 ” 為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把 “ 保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破 ” 作為工作主線。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時(shí)間從 15 個(gè)工作日減為 7 個(gè)工作日。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。要采取更加 有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的 “ 效能革命 ” ，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。按照省糧 食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣 (市 )礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì) 需求，要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái)，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。二是體系建設(shè)要到位。建立，積極開展備案監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。 (三 )抓好糧食倉儲(chǔ)工作。二要完善糧食預(yù)警體系。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。 主要目標(biāo)是：收購糧食萬噸，力爭達(dá)到萬噸 。二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 。 三、 20xx 年全市糧食工作重點(diǎn) 20xx 年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展 “ 十一五 ” 成果的關(guān)鍵一年。充分認(rèn)識到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：部分縣 (市 )和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作 、借力發(fā)展提供了廣闊空間。三是有政策層面的重要機(jī)遇。國務(wù)院副今年 1 月 17 日對糧食部門作出了較高評價(jià)并提出了要求： “ 十一五 ” 期間，全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。 (六 )圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高 一是開展了公開承諾活動(dòng)。其中，辛集、晉州等 12 個(gè)縣 (市 )已提前兩年完成整合任務(wù)。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。 10 家軍