6鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利體制改革實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 工程移交和合同備案工作，制定水利工程日常管理制度。掌握政 策。 調(diào)查研究。各鄉(xiāng)村要采取 “ 一事一議 ” 的辦法，多渠道。再由鄉(xiāng)政府向縣上報(bào)改革試點(diǎn)。 12 月 10 日前鄉(xiāng)水利站組織各村負(fù)責(zé)水利體改人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)桂政發(fā) [20xx]175 號(hào)文件精神 XX 縣區(qū)《實(shí)踐方案》精神，加深對(duì)小型水利體制改革的目的、意義、原則的 第 10 頁 共 10 頁 了解，掌握工作方法以及開展工作的步驟。農(nóng)村小型水利體制改革面廣量大，需要投入。 民主決策。鄉(xiāng)水利站要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利體制改革工作的指導(dǎo)，鄉(xiāng)組織工作組到村指導(dǎo)改革工作的開展，指導(dǎo)工作要落實(shí)到具體的工程點(diǎn)，視工程實(shí)際情況采取靈活的改革方式。核準(zhǔn)。管理、維修養(yǎng)護(hù)，不得挪用擠占。 公開出讓。凡 1994 年 3 月 31 日之后新建成的小型水利工程，按投資比例劃分產(chǎn)權(quán)。必要時(shí)，水行政主管部門可會(huì)同財(cái)政（國資）、體改、物價(jià)。對(duì)工程設(shè)施的使用權(quán)的經(jīng)營權(quán)實(shí)行公開競(jìng)價(jià)出售，由購買者自主經(jīng)營和管理，期限一般為 1030 年。承租期內(nèi)允許繼承，但不得擅 自轉(zhuǎn)讓，需要轉(zhuǎn)讓的必須經(jīng)所有者同意，由所有者與新的經(jīng)營者重新簽訂合同，承租者必須按期繳納租金，并保證租賃期滿時(shí)重新核定的資產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定值，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利體制改革實(shí)施方案第 2 頁 租賃期一般為 5 年，最長不超過 15 年。在縣水行政主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府的指導(dǎo)下，由工程所在地村民委員會(huì)組建用水戶協(xié)會(huì)、等組織，按照 “ 一事一議 ” 的原則通過民主協(xié)商制定管理制度，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，確定水價(jià)及管理費(fèi)用，按國家規(guī)定每年在收取得的水費(fèi)中提取一定的工程維修費(fèi)用，并專戶存儲(chǔ)。利相統(tǒng)一的原則 （四）實(shí)行因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施。 各類水利工程經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，大部分老化失修。為鞏固原有的小型水利工程，調(diào)動(dòng)群眾興建新的小型水利工程，建立起產(chǎn)權(quán)明晰。 五、農(nóng)村小型水利體制 改革的范圍 （一）設(shè)計(jì)灌溉的面積 1000 畝以下的獨(dú)立引水工程。 （二）承包。技術(shù)。獨(dú)資水利是在水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃下，投資者獲得開發(fā)利用水資源許可后，自籌 資金、自行建設(shè)、自行管理，擁有工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，并可轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押。改革形式、經(jīng)營管理思路、改革所得資金用途、水利工程安全職責(zé)的落實(shí)及安全措施等。租賃和股份合作形式的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)。在同等條件下，受益區(qū)內(nèi)農(nóng)戶或原承租、承包人優(yōu)先。承包、出讓股份收入中開支。改革后由業(yè)主向原登記注冊(cè)機(jī) 關(guān)報(bào)告?zhèn)浒?。各村、各有關(guān)單位在實(shí)施改革
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