【正文】 ，在其位、不謀其責(zé)，職責(zé)不清，履職不力，工作不負(fù)責(zé)、不落實(shí)，不盡職、不盡責(zé)等問(wèn)題。 扎實(shí)開(kāi)展干部執(zhí)行力培訓(xùn)。探索建立一套決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互銜接、互相配套的工作運(yùn)行機(jī)制 。監(jiān)察室要積極配合局辦公室和黨辦加強(qiáng)全局中心工作和重要工作的督辦督查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人事人才、勞 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)、基金（資金）管理、作風(fēng)建設(shè)、項(xiàng)目服務(wù)等方面的督辦督查力度，確保督辦督查工作不留 “ 死角 ” ，保證全局中心工作順利開(kāi)展和全面完成。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，保證黨委、政府和局黨委的決策部署不打折扣得到貫徹落實(shí)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。 三是堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不主觀臆斷，堅(jiān)持調(diào)查研究，走群眾路線，不偏聽(tīng)偏信，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。 三、保障措施和工作要求 紀(jì)檢監(jiān)察工作是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的主抓手，在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要切實(shí)把握好以下原則和要求： 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 一是堅(jiān)持 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與，堅(jiān) 決遏制腐敗現(xiàn)象 ” 的反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并結(jié)合案例，開(kāi)展干部職工思想大剖析，大討 論，讓警鐘長(zhǎng)鳴，促使干部職工不想亂作為，不能亂作為，不敢亂作為。督查督辦通報(bào)工作納入各科室、局屬單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和辦事處勞動(dòng)保障所及個(gè)人年終目標(biāo)工作考核。二是開(kāi)展 “ 八個(gè)必談 ” ，促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部與干部職工零距離接觸，即：職工 “ 進(jìn)、出、病、退、獎(jiǎng)、懲、升、降 ” 時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須找其談話，使每位職工思想、生活、工作都掌握在領(lǐng)導(dǎo)的心里，讓干部職工時(shí)刻感受到組織的關(guān)心無(wú)處不在，從而調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，提 升執(zhí)行力。結(jié)合新形勢(shì)下新的要求，大力挖掘和培育先進(jìn)典型，設(shè)計(jì)多種生動(dòng)活潑的載體，并通過(guò)媒體進(jìn)行廣泛宣傳，形成科學(xué)發(fā)展的思想共識(shí)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。在思想政治工作中，既以正面典型激勵(lì)干部見(jiàn)賢思齊，又以反面事例督促干部警鐘長(zhǎng)鳴，使干部經(jīng)常受教育、切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。五是整治 履行職責(zé)不到位的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)制度和工作安排不落實(shí)，重安排、輕落實(shí)，執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，有章不循、有規(guī)不依；蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行 。 （ 4）加強(qiáng)責(zé)任追究。 加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，整治資金安全運(yùn)行問(wèn)題 重點(diǎn)加強(qiáng) “ 就業(yè)再就業(yè)資金、社會(huì)保障基金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金 ”三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金和全局財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管，重點(diǎn)解決各項(xiàng)資金使用拔 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 付、審批流程、使用范圍和 “ 漏、跑、滴 ” 問(wèn)題，確保資金安全運(yùn)行。在行政執(zhí)法中，執(zhí)法人員要以教育指導(dǎo)為先。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出的 “ 合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ” 六項(xiàng)基本要求，行政執(zhí)法窗口單位及其人員要牢固樹(shù)立“ 職權(quán)法定、程序正當(dāng)、保護(hù)合法權(quán)利、教育指導(dǎo)為先、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ” 等五個(gè)執(zhí)法理念。要采取召開(kāi)座談會(huì)、明查暗訪、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴、信訪舉報(bào)反饋等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)。要全程監(jiān)督干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，提高工作透明度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)重大問(wèn)題的人員，要堅(jiān)決執(zhí)行 “ 一票否決制 ” ，避免出現(xiàn) “ 帶病上崗 ” 。四是按照作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，自覺(jué)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范。三是定期檢查狠抓落實(shí)。要定期對(duì)全局干部開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和評(píng)比，大力培養(yǎng)綜合型人才，尤其是中層干部，要培養(yǎng)干部一崗多能、一才多能，交流得動(dòng)，上崗得快，干部輪崗工作不受影響。 （ 1）前期預(yù)防機(jī)制。為有效解決執(zhí)行制度難和克服 “ 怕 ” 得罪人的思想，保護(hù)敢于堅(jiān)持原則、敢于在執(zhí)行制度上動(dòng)真 格干部，為他們撐腰、鼓勁、說(shuō)話，讓這些干部放下思想包袱，大膽工作，敢于擔(dān)當(dāng)，今后，監(jiān)察室、辦公室、黨辦干部職工的年度工作考核，主要以局領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核為主。如邀請(qǐng)檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專(zhuān)題講座，組織干部職工觀看反腐倡廉專(zhuān)題片，組織廉政知識(shí)競(jìng)賽，組織開(kāi)展全 局干部職工拓展訓(xùn)練等。 （ 1）前期預(yù)防措施。今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)是：積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般、攻難點(diǎn)求突破，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，順應(yīng)群眾的新期待，確保重點(diǎn)工作見(jiàn)實(shí)效，常規(guī)工作有進(jìn)展，在服務(wù)和保障民生工作又好又快、更好更快發(fā)展中唱響主旋律、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、爭(zhēng)當(dāng)主力軍。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好風(fēng)氣。檢查和督促各黨支部 “5+1” 、 “8+1” 、 “ 三會(huì)一課 ” 學(xué)習(xí)制度是否堅(jiān)持開(kāi)展，定期或不定期查閱黨員干部學(xué)習(xí)筆記，聽(tīng)課記錄，根據(jù)記錄的詳盡情況評(píng)出 “ 優(yōu)、良、中、差 ” 等級(jí)，并納入干部學(xué)習(xí)目標(biāo)考核。 （ 3）后期處置辦法。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》，重大決策、重要干部（人事）任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱(chēng) “ 三重一大 ” ）必須提交局黨委會(huì)議集體研究決定。 （ 2）中期監(jiān)控機(jī)制。要使巡查工作起到動(dòng)真格，觸動(dòng)不自覺(jué)人員的 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 靈魂，取得一定成效，最終達(dá)到機(jī)關(guān)作