【正文】 ，在其位、不謀其責(zé)，職責(zé)不清，履職不力，工作不負(fù)責(zé)、不落實，不盡職、不盡責(zé)等問題。 扎實開展干部執(zhí)行力培訓(xùn)。探索建立一套決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互銜接、互相配套的工作運行機(jī)制 。監(jiān)察室要積極配合局辦公室和黨辦加強全局中心工作和重要工作的督辦督查，重點加強對人事人才、勞 第 17 頁 共 19 頁 動就業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)、基金（資金）管理、作風(fēng)建設(shè)、項目服務(wù)等方面的督辦督查力度，確保督辦督查工作不留 “ 死角 ” ，保證全局中心工作順利開展和全面完成。堅決糾正有令不行、有禁不止行為，保證黨委、政府和局黨委的決策部署不打折扣得到貫徹落實。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。 三是堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，不主觀臆斷，堅持調(diào)查研究，走群眾路線，不偏聽偏信，善于聽取不同意見。 三、保障措施和工作要求 紀(jì)檢監(jiān)察工作是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的主抓手，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要切實把握好以下原則和要求： 第 19 頁 共 19 頁 一是堅持 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與，堅 決遏制腐敗現(xiàn)象 ” 的反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并結(jié)合案例，開展干部職工思想大剖析，大討 論，讓警鐘長鳴，促使干部職工不想亂作為，不能亂作為，不敢亂作為。督查督辦通報工作納入各科室、局屬單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和辦事處勞動保障所及個人年終目標(biāo)工作考核。二是開展 “ 八個必談 ” ，促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部與干部職工零距離接觸，即：職工 “ 進(jìn)、出、病、退、獎、懲、升、降 ” 時，領(lǐng)導(dǎo)干部必須找其談話，使每位職工思想、生活、工作都掌握在領(lǐng)導(dǎo)的心里，讓干部職工時刻感受到組織的關(guān)心無處不在，從而調(diào)動干部職工的工作積極性，提 升執(zhí)行力。結(jié)合新形勢下新的要求，大力挖掘和培育先進(jìn)典型，設(shè)計多種生動活潑的載體，并通過媒體進(jìn)行廣泛宣傳，形成科學(xué)發(fā)展的思想共識，增強干部隊伍的責(zé)任意識、憂患意識和進(jìn)取意識。在思想政治工作中，既以正面典型激勵干部見賢思齊，又以反面事例督促干部警鐘長鳴，使干部經(jīng)常受教育、切實轉(zhuǎn)作風(fēng)。五是整治 履行職責(zé)不到位的問題。重點整治對制度和工作安排不落實，重安排、輕落實，執(zhí)行意識不強，有章不循、有規(guī)不依；蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行 。 （ 4）加強責(zé)任追究。 加強資金使用監(jiān)管力度，整治資金安全運行問題 重點加強 “ 就業(yè)再就業(yè)資金、社會保障基金、強農(nóng)惠農(nóng)資金 ”三項專項資金和全局財務(wù)工作的監(jiān)管，重點解決各項資金使用拔 第 12 頁 共 19 頁 付、審批流程、使用范圍和 “ 漏、跑、滴 ” 問題，確保資金安全運行。在行政執(zhí)法中，執(zhí)法人員要以教育指導(dǎo)為先。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》提出的 “ 合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ” 六項基本要求，行政執(zhí)法窗口單位及其人員要牢固樹立“ 職權(quán)法定、程序正當(dāng)、保護(hù)合法權(quán)利、教育指導(dǎo)為先、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ” 等五個執(zhí)法理念。要采取召開座談會、明查暗訪、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴、信訪舉報反饋等方式，對風(fēng)險防范措施落實情況進(jìn)行信息監(jiān)測。要全程監(jiān)督干部競爭上崗工作，提高工作透明度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)重大問題的人員，要堅決執(zhí)行 “ 一票否決制 ” ，避免出現(xiàn) “ 帶病上崗 ” 。四是按照作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，自覺加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。 崗位職責(zé)風(fēng)險防范。三是定期檢查狠抓落實。要定期對全局干部開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)測試和評比，大力培養(yǎng)綜合型人才，尤其是中層干部，要培養(yǎng)干部一崗多能、一才多能，交流得動，上崗得快，干部輪崗工作不受影響。 （ 1）前期預(yù)防機(jī)制。為有效解決執(zhí)行制度難和克服 “ 怕 ” 得罪人的思想，保護(hù)敢于堅持原則、敢于在執(zhí)行制度上動真 格干部，為他們撐腰、鼓勁、說話，讓這些干部放下思想包袱，大膽工作，敢于擔(dān)當(dāng)，今后，監(jiān)察室、辦公室、黨辦干部職工的年度工作考核，主要以局領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核為主。如邀請檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織干部職工觀看反腐倡廉專題片，組織廉政知識競賽，組織開展全 局干部職工拓展訓(xùn)練等。 （ 1）前期預(yù)防措施。今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)是：積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，全面履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，堅持抓重點帶一般、攻難點求突破，統(tǒng)籌兼顧，切實加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，順應(yīng)群眾的新期待，確保重點工作見實效，常規(guī)工作有進(jìn)展，在服務(wù)和保障民生工作又好又快、更好更快發(fā)展中唱響主旋律、打好攻堅戰(zhàn)、爭當(dāng)主力軍。二是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，營造良好風(fēng)氣。檢查和督促各黨支部 “5+1” 、 “8+1” 、 “ 三會一課 ” 學(xué)習(xí)制度是否堅持開展，定期或不定期查閱黨員干部學(xué)習(xí)筆記，聽課記錄，根據(jù)記錄的詳盡情況評出 “ 優(yōu)、良、中、差 ” 等級，并納入干部學(xué)習(xí)目標(biāo)考核。 （ 3）后期處置辦法。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》，重大決策、重要干部（人事）任免、重大項目安排和大額度資金的使用（簡稱 “ 三重一大 ” ）必須提交局黨委會議集體研究決定。 （ 2）中期監(jiān)控機(jī)制。要使巡查工作起到動真格，觸動不自覺人員的 第 7 頁 共 19 頁 靈魂，取得一定成效，最終達(dá)到機(jī)關(guān)作