【正文】 不能有效地宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾。調研中，我們發(fā)現(xiàn)，很多居民群眾認為社會管理就是黨委政府的事，是相關職能部門的事，與自己沒什么關系， “ 官急民不急，上急下不急 ” 的尷尬局面使一些工作推進比較艱難。二要完善領導干部聯(lián)點機制。五是完善群眾訴求處置機制。二要完善基礎設施。 ，在公共服務上求創(chuàng)新。要強化政府公共服務職能，確保財政支出優(yōu)先滿足基本公共服務，優(yōu)先發(fā)展社會福利、社會慈善事業(yè)，優(yōu)先落實失地農民保障、專項救助和困難群眾幫扶等民生舉措，推動基本公共服務向農村、社區(qū)和困難群體傾斜。在思想觀念上，要牢固樹立 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的理念，懂得我們的一切都來自于人民，我們的全部任務和責任就是為人民謀利益；在制定政策時，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為重要依據(jù)；在具體工作中，要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運，真正做到 “ 思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾 ” 。 ，在管理手段上求創(chuàng)新。對于流動人口服務管理工作，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動人口與出租屋管理所、社區(qū)流動人口與出租屋管理站規(guī)范化建設，聘請流動人口協(xié)管員，配齊管理服務力量，保障工作經費，規(guī)范工作制度。平安穩(wěn)定，事關千家萬戶。 。要注重電子政務 公開，凡是依法能夠公開的一律實行網上公開，最大限度地增加政務透明度，打造陽光政府，維護網民的知情權、參與權、監(jiān)督權。要堅持科技強警 ，以指揮中心為龍頭，打造公安大情報、大信息平臺，實行視頻監(jiān)管一網控、辦案辦公一網通、情報信息一網綜、服務措施一網辦、 第 18 頁 共 19 頁 工作執(zhí)法一網考。對于老弱病殘的弱勢群體，要定期、定點、定向的 “ 一對一 ” 、 “ 一對多 ” 的聯(lián)系幫扶，針對他們的實際困難制定幫扶規(guī)劃，落實幫扶措施，踐行幫扶承諾，構筑幫扶體系；要緊密聯(lián)系實際，認 真調查研究，積極主動地為群眾謀發(fā)展、想辦法，實實在在的幫助群眾發(fā)家致富。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。二要健全社會保障體系。要進一步強化公安巡邏、專業(yè)巡邏、居民義務巡邏相結合的人防體系，繼續(xù)加強重點單位治安巡邏和安全保衛(wèi)，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)要加強圍墻、大門、門衛(wèi)值 第 15 頁 共 19 頁 班室、物業(yè)管理中心等物防設施建設。深入開展 “ 基層黨組織建設年 ” 活動，加強支部建設，對基層黨組織進行定等分類，加強對后進黨組織的整頓轉化；配強基層班子，特別是要加強村支書隊伍建設，抓好村級后備干部隊伍建設，解決村干部年齡老化、素質不高、后繼乏人的問題，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高基層黨員干部素質，提高基層組織的戰(zhàn)斗力 和凝聚力。四是完善矛盾調處機制。一要完善社會管理工作機制。人民群眾是社會管理的主體，他們的參與度決定社會管理工作的力度、廣度和深度。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響很壞，不容忽視。 XX 縣區(qū)治安巡邏主要集中在幾條主干道上，案件易發(fā)的小街小巷仍然警力不足、力量不夠。此外，村（社區(qū)）工作重心尚未完全擺正，有趨于行政化管理的跡象，基層自治和服務功能亟待加強。通過 “ 四型小區(qū) ” 創(chuàng)建，去年全區(qū) 50%以上的小區(qū)實現(xiàn)了 “ 零發(fā)案 ” ，后山三鄉(xiāng)近 10 年來未發(fā)生刑事案件，南岳鎮(zhèn)被評為全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，注重加強干部作風建設，對全區(qū) 36 個村（社區(qū)）、 410 個村民小組、 11537 戶村（居）民，堅持 “ 轄區(qū)群眾全走訪、上訪群眾全接待、矛盾糾紛全調處 ” ，建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛調處機制，完善了人民調解、行政調解、司法調解 “ 三調聯(lián)動 ” 工作體系，實現(xiàn)了群眾工作的 “ 無縫覆蓋 ” 。調研 第 5 頁 共 19 頁 中，大家一致認為，這些年我區(qū)社會管理工作最大的 亮點就是民生建設。近年來，我們十分 注重保護群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，著力推進決策的科學化、民主化、制度化，建立了具有南岳特色的重大事項溝通協(xié)調制度，區(qū)委、區(qū)政府在作出一些重大決策之前，堅持廣泛聽取相關專家和人大代表、政協(xié)委員、居民群眾的意見建議，在反復征求意見的基礎上，統(tǒng)一思想，達成共識，然后再按程序進行決策，切實提高了決策的群眾參與度和社會透明度，增強了決策的科學性、民主性和準確性。主要是在經費上保障到位。二是有機制?，F(xiàn)就調研的情況報告如下： 一、我區(qū) 社會管理工作的現(xiàn)狀 近年來，我區(qū)堅持以旅游經濟發(fā)展為中心，圍繞建設 “ 平安南岳 ” 、 “ 和諧南岳 ” 、 “ 幸福南岳 ” 的目標，全面加強和創(chuàng)新社會管理，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為進一步加強和創(chuàng)新我區(qū)社會管理工作，努力促進社會和諧穩(wěn)定，近期，我們對全區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了一次專題調研。政法委、綜治辦被區(qū)委、區(qū)政府賦予了 “ 領導權、調度權、處置權、拍板權、獎懲權、否 決權 ” 等六大職權，并對綜治成員單位的干部任免具有建議權。三是有保障。二是講民主尊重群眾。民生是最大的政治，也是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧最重要的前提。全區(qū)堅持以群眾工作攻社會管理之難、以群眾工作創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，成立 第 6 頁 共 19 頁 了群眾工作部，圍繞加強基層基礎、改進群眾工作、干部參加勞動等出臺了專門文件，完善了相關制度，為做好群眾工作提供了有力保障