【正文】 新社保卡的發(fā)行力度，完善社?？ㄔ\療一卡通服務平臺，豐富服務平臺上的社保應用、 第 8 頁 共 25 頁 醫(yī)療應用、金融應用的服務功能。以國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動為抓手，堅持預防為主的工作方針，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革民生事業(yè)體制，堅持基本公共服務均等化改革方向，探索推進教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務等領域逐步實現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。在總結石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點經(jīng)驗的基礎上，深入推進我市社會信用體系建設，加快推進政府誠信建設，以此帶動企業(yè)誠信、個人誠信建設，努力把東莞建設成為廣東信用建設的先行區(qū)。要認真貫徹落實市委市政府《關于加強社會建設的意見》及七個配套文件。 社會工作會議上領導講話篇 2 同志們： 這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的、全國兩會和全省社會工作會議精神，回顧總結 20xx 年全市社會建設工作，部署安排今年任務，動員全市上下進一步振奮精神、真抓實干，努力開創(chuàng)社會建設新局面，爭當全省社會建設排頭兵。爭當全省社會建設排頭兵，與創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)工作既一脈相承，又與時俱進，是創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)工作成果的鞏固提升。但近幾年來，由于我們加大了結構調整力度，加上國際金融危機的后續(xù)影響，我市發(fā)展速度連續(xù)低位徘徊，在全省處于墊底位置，面臨著加快發(fā)展和轉型升級的雙重壓力。下來，要著力于強化政府社會建設職能，正確 處理政府與市場、政府與社會等重大關系，加快政府職能轉變，主動向社會讓渡空間，解決好政府在社會建設中缺位、越位、錯位的問題。要根據(jù)社會環(huán)境的變化，進一步總結經(jīng)驗規(guī)律、加強實踐探索，加快推進體制機制創(chuàng)新。深化農村綜合改革，加快村級體制改革，推動政務、村自治事務和村集體經(jīng)濟三分離。實施新一輪雙到扶貧，完善長效機制，創(chuàng)新方式方法，提升幫扶質量。結合普法教育，強化廣大群眾的法制觀念和法律意識，引導群眾理性參與社會管理，理性監(jiān)督政府，理性表達訴求，依法解決糾紛。要繼續(xù)加強與省社工委的共建與合作，爭取更多的政策支持、工作指導，繼續(xù)落實和完善社會建設 1+7 政策體系，完善政府購買公共服務、政府補貼項目等公共支出政策，加大對基層欠發(fā)達鎮(zhèn)村的支持力度，鼓勵引導民間資本積極參與社會建設。一年多來，在市委市政府的堅強領導和省社工委的有力指導下，我們認真履行協(xié)議，積極改革創(chuàng)新、爭先進位，在樞紐型組織建設、深化社會組織改革、開展村級體制改革、創(chuàng)新異地務工人員服務管理、開展社會建設理論研究等多個方面做了大量工作，取得了一定成效，受到了省領導的肯定和社會各界的好評。把握我市作為全省基層體制改革試點城市的有利時機，充分利用建立村組利益平衡機制，推動經(jīng)濟社會空間轉型的調研成果，學習借鑒新加坡社區(qū)服務管理經(jīng)驗，在總結黃江、厚街等鎮(zhèn)試點經(jīng)驗的基礎上，再選擇虎門等 6 個鎮(zhèn)街，深入推進村級體制改革試點工作，逐步建立完善相關配套政策，加強農村三資管理，推動政務、村自治事務和村集體經(jīng)濟三分離。 二、著力創(chuàng)新異地務工人員服務管理 不斷完善異地務工人員融入制度設計，努力把流動的東莞建設成為穩(wěn)定的東莞、和諧的東莞。三要推動更有效的融入。不斷完善工青婦服務功能，積極搭建社會組織服務平臺，建立健全志愿服務專業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機制，做實做精心靈驛站、莞香花、白玉蘭等服務品牌，聯(lián)系帶動更 多社會組織參與社會建設。認真落實政府向社會組織轉移職能和購買服務制度，為社會組織發(fā)展讓渡空間、擴寬舞臺。一要 完善組織架構。同時，要統(tǒng)籌和指導各鎮(zhèn)街和有關部門開展社會建設理論研究和實踐活動。 。四要抓好課題研究。進一步加強 第 24 頁 共 25 頁 社會組織黨建工作，實現(xiàn)社會組織黨的組織全覆蓋，確保社會組織健康發(fā)展。加快推進行業(yè)協(xié)會商會去行政化、去壟斷化，鼓勵更多行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)一業(yè)多會。盡快制定樞紐型組織的認定標準，爭取年底前啟動認定工作。加強實有人 第 22 頁 共 25 頁 口信息采集管理，完善居住證一證通配套制度建設，繼續(xù)推行以證管人、以屋管人、以業(yè)管人模式。逐步建立完善以獎代撥資助機制，探索建立社區(qū)志愿服務輪候制度，最大限度地使群眾服務需求在社區(qū)范圍內得到有效滿足。一要理順基層管理體制。下面，圍繞共建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)工作，我講幾點意見。 六、要推動多元共治 社會建設工作是一項基礎性、根本性、長遠性的系統(tǒng)工程。各級各部門尤其是執(zhí)法機關，要帶頭遵守法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，自覺維護法律的權威，真正依法調整社會關系、規(guī)范社會行為，維護群眾合法權益、維護社會公平正義、維 護社會和諧穩(wěn)定。要進一步優(yōu)化財政支出結構，將更多資源投放到基本民生項目上，加快建立人人可及的基本公共服務。另一方面，要優(yōu)化基層社會治理結構。特別是要高度重視群眾信訪作為一個地方社會和諧穩(wěn)定晴雨表的作用，繼續(xù)推行領導干部接訪和包案，突出化解信訪積案，依法規(guī)范信訪工作，建立信訪聯(lián)合接處機制，探索一站式接待、一條龍服務、一攬子解決的信訪工作模式，提高信 訪辦理效率，推進信訪矛盾調處，維護社會和諧穩(wěn)定。二者相輔相成，缺一不可。改革開放 30 多年，東莞長期保持兩位數(shù)經(jīng)濟增長，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的東莞奇跡。最近召開的全省社會工作會議，提出了建設民生社會、平安社會、公平社會、活力社會、法治社會五個社會的要求。 同志們，加強社會建設使命光榮，責任重大。 （八）扎實推進各項工作的落實。加強安全生產監(jiān)管，落實安全生產一崗雙責、一票否決制度，完善安全生產聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制。認真落實農村綜 第 9 頁 共 25 頁 合改革 1+5 系列政策文件，繼續(xù)擴大村級體制改革試點，科學規(guī)劃建設社區(qū)政務服務中心和社區(qū)綜合服務中心。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院試點改革，成立市屬公立醫(yī)院管理中心，完善績效考評機制，爭取在醫(yī)藥分開、破除以藥養(yǎng)醫(yī)等方面有實質性突破。加強人力資源市場建設，建立健全和諧勞動關系預警機制，營造良好的就業(yè)環(huán)境。適時提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費標準達到市直屬學校的水平，促進我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。積極開展四化五警試點，提升了治安防控能力，全市兩搶一盜案件立案同比下降 %，營造了穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。我市被評為 20xx 年度全省三打專項行動優(yōu)秀市。首次將異地務工人員子女納入醫(yī)保范圍，異地務工人員參保人數(shù)達到 2500 多萬人次。免費為市民提供兒童保健、孕產婦保健等 9 項公共衛(wèi)生服務。引入第三方社會組織評估機構，對首批 82 家社會組織進行評估，評出 3a等級以上社會組織 42家。 二是創(chuàng)新基層社會管理體制。同時，我市也啟動實施了 49 個市級社會創(chuàng)新觀察項目，充分調動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性，形成了 上下聯(lián)動、條塊結合，共同推進社會創(chuàng)新的工作格局。 三是完善政策體系。 一是積極爭取上級支持。