5社會信用建設調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 １８７個，全國開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信息交換共享的條件已經(jīng)具備。建設社會信用體系要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準，避免各地自搞一套、重復建設，造成資源和財力的浪費。支持和鼓勵信用行業(yè)強化守信意識和誠信自律，建立信用業(yè)同業(yè)監(jiān)督機制，對失信行為進行行業(yè)評議和相應處罰。組織力量編寫現(xiàn)代信用知識的普及性教材，會同黨校、行政學院（校 ）搞好領導干部、公務員、企業(yè)負責人和試點單位的人員培訓。認真貫徹中宣部、全國整規(guī)辦、司法部等聯(lián)合發(fā)布的《關于開展社會誠信宣傳教育工作的意見》，運用各種宣傳教育手段，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的誠信教育。建立信用市場的準入和退出機制，對各類征信機構設置嚴格的資質(zhì)和市場準入標準，反對不正當競爭。加快政府部門、金融機構和公共服務機構信用信息的開放，在保護國家信息安全、商業(yè)秘密和 第 7 頁 共 8 頁 個人隱私權的原則下，向合格的征信機構開放信用數(shù)據(jù)，支持社會征信服務行業(yè) 低成本、高效率地獲得信用信息資源。 第二，加快推進社會信用信息化建設。社會信用體系建設是一個系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟和社會的各個領域。 三是企業(yè)試點?；拘纬杀容^規(guī)范的社會信用約束機制、懲戒機制，形成比較規(guī)范、健全的信用行業(yè)管理和監(jiān)督工作制度與體系。加強和改進對 市場主體及其行為的監(jiān)管，建立比較規(guī)范統(tǒng)一的、以信用信息為基礎的分類監(jiān)管制度，包括預警機制、獎懲機制、信息記錄和披露制度等。主要工作是：建立和完善信用體系建設的基本法律法規(guī)，主要是《征信管理條例》、《政府信息公開條例》這兩項最基本的法律法規(guī)，同時修訂或廢止有關法律法規(guī)中的相應條款。 二、有步驟、有重點地推進社會信用體系建設 社會信用體系的內(nèi)涵十分豐富，現(xiàn)代信用體系建設任務艱巨。形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代社會信用制度。覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的社會信用體系初步建立。 從社會信用體系的各個分領域來看，應從建設目前最為緊迫、障礙相對最小的企業(yè)信用體系開始，逐步向個人信用體系延伸。廣泛開展誠信教育，開始形成各類市場主體誠實守信、依法經(jīng)營的社會氛圍。
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