5省人口委主任劉維忠在全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上的講話(存儲(chǔ)版)
【正文】 下幾個(gè)方面的工作： （一）認(rèn)真落實(shí)平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的各項(xiàng)政策措施，確保人口自增率控制在 7 以內(nèi)。技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng)的任務(wù)主要有七項(xiàng)：一是全面啟動(dòng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作。建立和完善職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，加快推進(jìn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，做好計(jì)劃生育高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審和聘任工作，力爭(zhēng)通過(guò) 3年的努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有中級(jí)職稱人員的目標(biāo)。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站所信息化建設(shè)。 （三）強(qiáng)化分類指導(dǎo)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。 （四）充分利用社會(huì)資源，進(jìn)一步健全利益 導(dǎo)向機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育手術(shù)常規(guī)，對(duì)節(jié)育對(duì)象一定要做深入細(xì)致地思想動(dòng)員工作，做到不具備執(zhí)業(yè)資格條件的不做、不符合手術(shù)常規(guī)的不做、當(dāng)事人思想不通不做，嚴(yán)禁懷孕 7個(gè)月以上大月份引產(chǎn)，杜絕行政違法行為和因計(jì)劃生育引發(fā)的惡性事件。繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和五關(guān)愛(ài)活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立新型生育觀念，普及計(jì)劃生育、生殖健康、獨(dú)生子女教育等科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)生育文明。 同志們，按照人口計(jì)生工作考核年度， 2024 年有效工作時(shí)間僅剩下 6個(gè)半月，時(shí)間 緊迫，任務(wù)繁重。堅(jiān)持打假求實(shí)、真抓實(shí)干，繼續(xù)深入開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，要按照市（州） 100 萬(wàn)元、市（區(qū)） 50萬(wàn)元、縣 30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)資金，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，使有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)真正成為加強(qiáng)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 題、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的重要手段。繼續(xù)深化固定宣傳標(biāo)語(yǔ)改革，落實(shí)考核中的兩個(gè)不算數(shù)（給計(jì)劃生育戶落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，沒(méi)有公開(kāi)的不算數(shù)；包村干部沒(méi)有對(duì)群眾開(kāi)展面對(duì)面宣傳，群眾不知道的 不算數(shù)），總結(jié)推廣固定標(biāo)語(yǔ)改 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。各級(jí)人口部門(mén)一定要把依法行政工作擺到突出位置，加強(qiáng)普法宣 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 傳和執(zhí)法培訓(xùn)，組織各級(jí)人口干部認(rèn)真學(xué)習(xí)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，教育和引導(dǎo)各級(jí)人口干部 牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)學(xué)法、守法、文明執(zhí)法。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，健全全省一盤(pán)棋機(jī)制（各地在做好本地流出人口管 理服務(wù)的同時(shí)，自覺(jué)將流入人口納入本地經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，形成全省流動(dòng)人口信息共享、齊抓共管、綜合治理的工作格局）和兩個(gè)互考機(jī)制（市、州互考，市、州與駐省外流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作站互考），基本實(shí)現(xiàn)屬地化管理、市民化服務(wù)的要求，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效解決流動(dòng)人口計(jì)劃 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 外生育問(wèn)題。 為了促進(jìn)技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng)的深入開(kāi)展，省政府已決定今年單設(shè)技術(shù)服務(wù)獎(jiǎng)，省人口委將制定具體實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作。在基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強(qiáng)的縣或中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造一批示范站（所）；四是廣泛開(kāi)展科技大練兵活動(dòng)。提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，最大限度地減少計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，杜絕手術(shù)事故的發(fā)生。 （二）深入開(kāi)展技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng)，全面提升技術(shù)服務(wù)水平，提高出生人口素質(zhì)。為貫徹落實(shí)省十一屆 人大一次會(huì)議和省政府全體會(huì)議精神，我們提出 2024 年全省人口計(jì)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的若干意見(jiàn)》精神，努力平抑人口生育高峰、穩(wěn)定低生育水平；深入開(kāi)展技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng)，全面加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高出生人口素質(zhì)；充分利用社會(huì)資源，健全利益導(dǎo)向機(jī)制；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法管理，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保完成既定人口控制目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。 人口計(jì)生信息化建設(shè)滯后。 出生人口性別比偏高，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題缺乏法規(guī)支持。我們提出把實(shí)現(xiàn)人口控制目標(biāo)與為群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)，把人口計(jì)生工作建立在群眾樂(lè)于接受的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)開(kāi)門(mén)抓計(jì)生，建議省政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，把與人口控制有關(guān)的一部分工作切出去納入相關(guān)部門(mén)職責(zé)
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