5省人大常委會對財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作的調(diào)研報(bào)告(存儲版)
【正文】 “ 兩個(gè)高于 ” 的規(guī)定。 四是財(cái)政支農(nóng)管理體制創(chuàng)新有待進(jìn)一步完善。 二是土地出讓金收入繳庫進(jìn)度不快。同時(shí) ，建議對認(rèn)真落實(shí)政策規(guī)定的，應(yīng)給予獎勵；對貫徹不力的，應(yīng)采取有效措施向當(dāng)?shù)卣畣栘?zé)。二是要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金收支全額納入政府財(cái)政預(yù)算制度，切實(shí)加大土地出讓金收支預(yù)決算審計(jì)和人大督查的工作力度，堅(jiān)決制止和糾正各種變相逃避財(cái)政監(jiān)管的行為，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)予問責(zé)。一是要進(jìn)一步完善土地出讓金收支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，確保收支管理到位。 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)工作的建議 進(jìn)一步強(qiáng)化中央和省委財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行的硬約束。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方土地出讓金存在著游離于財(cái)政預(yù)算管理之外的問題。 200 年，我省將農(nóng)村危橋改造、農(nóng)村二次改水、機(jī)電泵站改造列入了建設(shè)計(jì)劃，但投入規(guī)模與實(shí)際需要的差距較大。特別是土地出讓純收益支農(nóng)力度加大：規(guī)范了土地出讓平均純收益征收等別和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了土地出讓金支農(nóng)的財(cái)政專項(xiàng)管理辦法；完善了土地出讓金支農(nóng)的支出結(jié)構(gòu)，各地在繼續(xù)加大農(nóng)村土地整理復(fù)墾、耕地質(zhì)量保護(hù)投入的同時(shí)，更加注重了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)等方面的投入；此外，還加大了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村環(huán)境整治 的扶持力度。據(jù)有關(guān)部門提供的資料反映， 200 年、200年全省各級財(cái)政發(fā)放給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金分別達(dá) 元和 億元，同比增長 %和 %。總的印象是：全省各級政府和相關(guān)部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照 “ 兩個(gè)高于
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