5深化財(cái)稅體制改革(存儲(chǔ)版)
【正文】 能耗和污染壓力較大。推動(dòng)財(cái)稅體制創(chuàng)新將有效地實(shí)現(xiàn)長吉圖區(qū)域的跨越發(fā)展。橫向轉(zhuǎn)移支付可以使資金從富裕地方直接轉(zhuǎn)到貧窮地方，而不需要中央的財(cái)政資金，可以大大減輕中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外的投資，實(shí)行稅收征收差別化。 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)必須堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，擴(kuò)大開放，立足長吉圖，服務(wù)大東北，面向東北亞。為了吸引國際國內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐長吉圖，在區(qū)域稅收自用的前提下，一方面可以將企業(yè)上繳的各項(xiàng)稅款全部或者部分以投資入股 的形式注入企業(yè)，壯大企業(yè)資金實(shí)力，助推企業(yè)發(fā)展，使得稅款在保值增值的前提下實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。重慶兩江 XX 縣區(qū)以 2024 年為基數(shù)， “ 十二五 ” 期間 XX 縣區(qū)內(nèi)新增地方財(cái)政及建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)收入全額用于設(shè)立兩江 XX 縣區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，以投資入股、定額補(bǔ)助、對發(fā)行企業(yè)債券和貸款實(shí)行貼息等方式，扶持區(qū)內(nèi)的先進(jìn)制造企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)類企業(yè)發(fā)展。制定長吉圖財(cái)政投融資資金使用的監(jiān)督檢查制度，并切實(shí)按照長吉圖發(fā)展規(guī)劃組織實(shí)施財(cái)政投 第 4 頁 共 7 頁 融資活動(dòng)，保證財(cái)政投融資資金的有效投放。延邊琿春圖們江流域窗口地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有諸多原因：如對該地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略意義缺乏充分認(rèn)識，財(cái)政支持力度有限，稅收政策調(diào)節(jié)功能沒 第 3 頁 共 7 頁 有起到應(yīng)有的作用等。長吉圖地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有待于強(qiáng)有力的財(cái)政支持。 一、制約長吉圖地區(qū)發(fā)展的因素分析 盡管長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略實(shí)施三年，給 XX 省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大變化，但隨著長吉圖開發(fā)開放的深入進(jìn)行，逐漸暴露出來一些深層次的問題，有可能制約長
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