【正文】 作運(yùn)行體系。 （二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳壓力巨大。 （四）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。 （一）基本思路 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹 中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以保障和改善民生為目標(biāo)，以全面推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障為主線，以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點(diǎn)，以班子隊(duì)伍建設(shè)為抓手，著力完善工作制度體系，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新跨越。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系，全面提升勞動(dòng)保障經(jīng)辦能力，加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù) “ 三位一體 ” 的工作體系，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點(diǎn)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，完善群體性事件應(yīng)急預(yù)警和報(bào)告制度，重點(diǎn)關(guān)注并妥善處置企業(yè)改制遺留問(wèn)題、軍隊(duì)退役人員再就業(yè)問(wèn)題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí) 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)及黨的建設(shè)等活動(dòng)，完善管理規(guī)章制度，落實(shí)好思想動(dòng)態(tài)分析制度，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在深入上下功夫，在實(shí)效上求突破，進(jìn)一步樹 立班子隊(duì)伍良好形象。規(guī)范工資支付行為，探索用人單位欠薪報(bào)告制度和工資保證金等制度，加強(qiáng)工資支付情況檢查，遏制工資拖欠。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。建立健全工商、稅務(wù)、信貸、土地等扶持政策體系，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策，圍繞 “ 五類 ” 群體，開展好“4050” 人員、 “ 零就業(yè)家庭 ” 等就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作，積極開展有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)援助活動(dòng)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，搞好已試點(diǎn)新農(nóng)保 制度與國(guó)家新農(nóng)保制度的對(duì)接，并在全市全面推行。 四、 2024 年工作初步打算 2024 年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年，勞動(dòng)保障地位和作用更加突出，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員詳細(xì)情況及待遇數(shù)據(jù)信息急需清理和規(guī)范，參保人員個(gè)人賬戶查詢、對(duì)賬工作不能開展。雖然整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，但勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對(duì)不足矛盾較為突出，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時(shí)存在。三是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極向市委、市政府建議并代市政府草擬《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（廣府發(fā)〔 2024〕 23 號(hào)），制定和完善了鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。五是打造規(guī)范樣板。積極 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門 XX 縣區(qū)區(qū)的互動(dòng)互助、恢復(fù)重建督促檢查等機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，截至 12 月底，全市第一批上報(bào)核銷的 16 戶因?yàn)?zāi)關(guān)破企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分金額 萬(wàn)元，第二批 17 戶 萬(wàn)元，已經(jīng)省財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)；第三批申報(bào)核銷 84 戶困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 萬(wàn)元，已上報(bào)省社保局，待省上安排實(shí)地核查。新增定點(diǎn)醫(yī)院 的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在物價(jià)部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達(dá) 22%以上，衛(wèi)生材料進(jìn)銷差價(jià)率、藥品進(jìn)銷差價(jià)率以及新進(jìn)藥店藥品價(jià)格進(jìn)銷差價(jià)率均在 1%以內(nèi)。為切實(shí)提高工傷統(tǒng)籌層次，依據(jù)《 **市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法》，出臺(tái)了系列的配套管理辦法，制定了實(shí)施細(xì)則，建立了預(yù)決算制度。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保、基金征收均超額完成目標(biāo)任務(wù)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款 5662萬(wàn)元、完成全年任務(wù)的 254%，幫助 1329 人自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá) %。四是突出重點(diǎn)援助就業(yè)。一是積極構(gòu)架就業(yè)政策體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)：打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)二元制度模式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦管理 “ 兩統(tǒng)一 ” 。歷經(jīng)四個(gè)月的艱苦努力，出臺(tái)并實(shí)施了城鄉(xiāng)完全統(tǒng)一的勞動(dòng)保障政策，徹底打破了城鄉(xiāng)的政策分割和各種人為限制，讓廣大城鄉(xiāng)居民普遍得到實(shí)惠，試點(diǎn)取得了圓滿成功。 （五）災(zāi)后重建有力有序推進(jìn)。 （四）勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。通過(guò)前期準(zhǔn)備、面上推進(jìn)、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點(diǎn)工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新增就業(yè) 3656 人， 萬(wàn)人參加新農(nóng)保， 萬(wàn)城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障 “ 三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò) ” 工作服務(wù)體系基本形成。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 市勞動(dòng)保障工作匯報(bào) 編者按：本文主要從工作成效；主要做法；存在的困難和問(wèn)題；存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行講述。二是在 XX 縣區(qū)的試點(diǎn)取得圓滿成功。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋 萬(wàn)人，征繳基金 億元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋 萬(wàn)人，征繳基金 ；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋 12 萬(wàn)人，征繳基金 4100 萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆 蓋 萬(wàn)人，征繳基金 億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋 萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)覆蓋 萬(wàn)人，征繳基金 億元；生育保險(xiǎn)覆蓋 萬(wàn)人，征繳基金 億元；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋 萬(wàn)人，征繳基金費(fèi) 億元。主動(dòng)監(jiān)察用人單位 1876 戶，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同 萬(wàn)人，為 5 萬(wàn)余名勞動(dòng)者追回工資、押金 萬(wàn)元，督促 57戶用人單位進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)登記，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 476 萬(wàn)元；全年共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件 1862 件，其中調(diào)解處理 1177 件，結(jié)案率 95％以上。 5 月 27 日，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作在XX 縣區(qū)正式啟動(dòng)，省廳張成明廳長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)宣傳動(dòng)員。全縣有 ，人均月待遇 120元。 全面貫徹新一輪積極就業(yè)政策，結(jié)合 **實(shí)際，有針對(duì)性地開 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 展就業(yè)服務(wù)，緩解國(guó)際金融危機(jī)和地震災(zāi)害對(duì)我市就業(yè)帶來(lái)的壓力。今年在 XX 縣區(qū) “ 九鎮(zhèn)五園區(qū) ” 走出了以培訓(xùn)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)業(yè)