【正文】 254%。其中：縣區(qū)級就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工 7個項目，完成投資 6587萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工 286個項目，完工 189 個項目，完成投資 5812 萬元；就業(yè)和社會保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工 189 個項目，完工 26 個項目，完成投資 318 萬元。基層勞動保障公共服務(wù)體系建設(shè)：在 39 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、717 個村 61 個社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會保障服務(wù)站。五是加強培訓(xùn)促進就業(yè)。醫(yī)療保險方面，繼續(xù)推進醫(yī)療保險監(jiān)管改革。對旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣（區(qū)）的自查工作進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，全市社會保險基金無新的擠占挪用和違紀違規(guī)情況發(fā)生。各縣區(qū)都編制了重建規(guī)劃，縣區(qū)按 8000－ 12024 平 方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按100－ 300 平方米的規(guī)模落實了場地和資金，目前各縣區(qū)都已進入施工或準備階段。 3 月以來，緊密結(jié)合勞動保障工作的特點和實際，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和嚴肅認真的工作態(tài)度，廣泛深入動員，堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障專題調(diào)研活動，認真抓好查擺問題和整改落實，學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效，達到了學(xué)習(xí)理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實、健全機制、增強責(zé)任感和使命感的目的。雖然今年我市社?；鹫魇胀瓿汕闆r很好，但存在很多特殊因素，如超齡職工參保繳費，在征繳的基金中占了很大比例，而現(xiàn)在已停止實行這一特殊政策，今后也就不存在這一塊基 金的征繳。 （二）主要目標 全年新增就業(yè) 3 萬人，其中。加強同財政、銀行等部門的溝通， 第 19 頁 共 21 頁 充實小額貸款 擔(dān)?；?。按照醫(yī)改方案中關(guān)于 “ 探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源 ” 的要求 ，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和管理 “ 兩統(tǒng)一 ” 。 加強內(nèi)部管理，提升機關(guān)整體形象。鞏固現(xiàn)有成果，完善社會保障體系。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。服務(wù)內(nèi)容、標準不規(guī)范，服務(wù)整體水平有待進一步提高；服務(wù)手段單一、原始，導(dǎo)致整體效率不高。 三、存在的困難和 問題 （一）就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)資金缺口大。為進一步推進 “ 七位一體 ” 農(nóng)民工工作模式， 7 月 1317 日，市政府領(lǐng)導(dǎo)和分管秘書長帶領(lǐng)勞動保障、財政、農(nóng)勞等部門赴 XX 省寧波、嘉興兩市，確立了政府間人力資源長期合作關(guān)系，建立了 “2+1” 和 “+” 職業(yè)技能培訓(xùn)合作機制，明晰了在長三角地區(qū)實施 “ 重點突破、夯實基儲逐步擴大、全面推開 ”“ 七位一體 ” 農(nóng)民工工作模式的具體思路。成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和災(zāi)后恢復(fù)重建工作資金領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào) 5 名同志組建重建辦，負責(zé)處理日常事務(wù)。淘汰了 1 家定點醫(yī)院和 1 家定點藥店，補招了 2 家定點醫(yī)院和 2 家定點零售藥店。深入宣傳社保政策，采取上門征收、銀行代扣、電話催收等多種形式征收各項基金，建立征收、監(jiān)察、執(zhí)法聯(lián)動機制，促進了參保擴面。今年在 XX 縣區(qū) “ 九鎮(zhèn)五園區(qū) ” 走出了以培訓(xùn)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)業(yè)為動力、以企業(yè)為載體、以就業(yè)為目標的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)新路子，城鄉(xiāng)登記失業(yè)率保持在 3%左右，實現(xiàn)了比較充分就業(yè)。全縣有 ，人均月待遇 120元。主動監(jiān)察用人單位 1876 戶，補簽勞動合同 萬人，為 5 萬余名勞動者追回工資、押金 萬元，督促 57戶用人單位進行了社會保險登記，補繳社會保險費 476 萬元；全年共受理各類勞動爭議案件 1862 件，其中調(diào)解處理 1177 件，結(jié)案率 95％以上。二是在 XX 縣區(qū)的試點取得圓滿成功。通過前期準備、面上推進、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動者新增就業(yè) 3656 人， 萬人參加新農(nóng)保， 萬城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險，勞動保障 “ 三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò) ” 工作服務(wù)體系基本形成。 （五）災(zāi)后重建有力有序推進。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險：打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險二元制度模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦管理 “ 兩統(tǒng)一 ” 。四是突出重點援助就業(yè)。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險參保、基金征收均超額完成目標任務(wù)。新增定點醫(yī)院 的醫(yī)療服務(wù)價格在物價部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達 22%以上，衛(wèi)生材料進銷差價率、藥品進銷差價率以及新進藥店藥品價格進銷差價率均在 1%以內(nèi)。積極 第 12 頁 共 21 頁 創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門 XX 縣區(qū)區(qū)的互動互助、恢復(fù)重建督促檢查等機制，強力推進災(zāi)后重建。積極向市委、市政府建議并代市政府草擬《關(guān)于鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（廣府發(fā)〔 2024〕 23 號），制定和完善了鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策。雖然整體就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，但勞動力供大于求，勞動力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對不足矛盾較為突出，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時存在。 四、 2024 年工作初步打算 2024 年，是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會作出的戰(zhàn)略部署、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年，勞動保障地位和作用更加突出，機遇和挑戰(zhàn)并存。全面落實新一輪積極就業(yè)政策，圍繞 “ 五類 ” 群體，開展好“4050” 人員、 “ 零就業(yè)家庭 ” 等就業(yè)困難對象的就業(yè)援助和社會保險補貼工作，積極開展有針對性的公共就業(yè)服務(wù)專項援助活動。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險市級統(tǒng)籌工作。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí) 第 21 頁 共 21 頁 實踐科學(xué)發(fā)展觀、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)及黨的建設(shè)等活動，完善管理規(guī)章制度，落實好思想動態(tài)分析制度，增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，改進工作作風(fēng)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，在深入上下功夫，在實效上求突破，進一步樹 立班子隊伍良好形象。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù) “ 三位一體 ” 的