5山西煤礦安全培訓(xùn)中心(存儲(chǔ)版)
【正文】 違法違規(guī)施工行為，建議 XX 市司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)部門(mén)及人員，進(jìn)行調(diào)查處理，依法依規(guī)追究責(zé)任。 （五）要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)報(bào)告。 （四）政府及相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化勘探項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，要認(rèn)真履行職責(zé)、依法依規(guī)行政，加強(qiáng)日常監(jiān)管和行政執(zhí)法。 XX 省萬(wàn)國(guó)黃金股份有限公司，項(xiàng)目存在違法違規(guī)施工行為，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)施工方缺乏有效監(jiān)督管理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 罰款處罰暫行規(guī)定》第十五條，建議對(duì) XX 省萬(wàn)國(guó)黃金股份有限公司處以 50 萬(wàn)元罰款；對(duì)瞞報(bào)事故負(fù)有主要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定，建議對(duì) XX省萬(wàn)國(guó)黃金股份有限公司處以 120 萬(wàn)元的罰款；合計(jì)罰款 170 萬(wàn)元。 1邱偉，中共黨員， XX 縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山安全監(jiān)管科科長(zhǎng)，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)該項(xiàng)目違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，建議 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 給予行政警告處分。依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法的通知》（安監(jiān)總政法 [2024]91號(hào)）第十一條規(guī)定，建議對(duì)王寶亭處上一年年收入 100%的罰款。 李智強(qiáng)，山東黃金集團(tuán)建設(shè)工程有限公司經(jīng)理 ，是該公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，公司安全管理不到位，對(duì)承包工程安全 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 生產(chǎn)工作缺乏督促、檢查，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依法撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的職業(yè)資格、崗位證書(shū)，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 承包單位勞動(dòng)組織不合理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，未按規(guī)定委派有資質(zhì)的工程技術(shù)及相關(guān)管理人員對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效的監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到落實(shí)。受傷人員：張華成，男， 51 歲， XX 省 XX 縣區(qū)橋上鄉(xiāng)木瓜村人；劉德軍，男， 26 歲， XX 省 XX 縣區(qū)橋上鄉(xiāng)木瓜村人。 （二）事故核查情況。李治虎接到明晶事故報(bào)告后，立即通知在 XX 縣區(qū)的項(xiàng)目部施工隊(duì)負(fù)責(zé)人張全軍，讓其趕到 XX 縣區(qū)負(fù)責(zé)接應(yīng)傷者王樹(shù)剛，自己在 XX 市負(fù)責(zé)傷者鄧尚清、李明海救治， 鄧尚清、李明海經(jīng)通化 206 醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。另外兩名傷者張華成、劉德軍在 XX 市中心醫(yī)院救治后，轉(zhuǎn)至 XX 縣區(qū)博仁醫(yī)院繼續(xù)接受治療。事故發(fā)生時(shí)，已形成深度約 260 米、直徑約 米的掘砌 豎井。 2024 年 5 月，受 XX 省萬(wàn)國(guó)黃金股份有限公司委托，中鋼研科技集團(tuán)吉林工程技術(shù)有限公司完成《 XX 省 XX 縣區(qū)西岔金礦生產(chǎn)勘探實(shí)施方案安全專篇》編制，未到屬地安監(jiān)部門(mén)備案。注冊(cè)資本：貳仟零壹拾萬(wàn)元。企業(yè)性質(zhì)：股份制公司。事故核實(shí)后，省委、省政府和市委、市政府高度重視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，對(duì)做好事故調(diào)查處理、核查瞞報(bào)責(zé)任和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作等提出了明確要求。13” 事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），邀請(qǐng) XX 市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。該公司下轄金廠溝金礦和西岔金礦。建筑施工安全生產(chǎn)許可證有效期至 2024 年 5 月，非煤礦礦產(chǎn)資源采掘施工單位安全生產(chǎn)許可證有效期至 2024 年 5 月。工程合同價(jià)款為 。 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、救援及善后情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、搶險(xiǎn)救援情況。 2 名傷者（骨折）經(jīng)醫(yī)院治療后，還在康復(fù)之中。 5 月 17 日，張全軍通過(guò)私下向死者家屬賠償和磐石勁龍礦山工程有限公司出具的 王樹(shù)剛工傷死亡證明方式，在 XX 縣區(qū)殯儀館將王樹(shù)剛尸體火化。 6 月 9 日，省安委會(huì)辦公室向 XX 市政府送達(dá)了《 XX 省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書(shū)》，責(zé)成 XX 市人民政府調(diào)查處理集安 “” 事故。其中：人員傷亡支出及財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用合計(jì) 20 萬(wàn)元；死者賠償費(fèi)用210 萬(wàn)元；事故罰款 320 萬(wàn)元 。 發(fā)包單位在對(duì)項(xiàng)目施工合同和安全管理協(xié)議簽訂、施工 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 組織設(shè)計(jì)審查、施工企業(yè)管理人員進(jìn)駐、施工人員資質(zhì)等審查把關(guān)方面，存在嚴(yán)重違規(guī)行為和明顯管理缺陷。建議依法撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的職業(yè)資格、崗位證書(shū)，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 劉長(zhǎng)安， XX 省萬(wàn)國(guó)黃金股份有限公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作，代表發(fā)包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效監(jiān)督檢查，履行監(jiān)管責(zé)任不到位，對(duì)事故發(fā)生和瞞報(bào)
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