5山西煤礦安全培訓(xùn)中心(存儲版)
【正文】 違法違規(guī)施工行為，建議 XX 市司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的相關(guān)部門及人員，進行調(diào)查處理，依法依規(guī)追究責(zé)任。 （五）要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定時限及時報告。 （四）政府及相關(guān)部門要強化勘探項目的安全監(jiān)管工作，要認(rèn)真履行職責(zé)、依法依規(guī)行政，加強日常監(jiān)管和行政執(zhí)法。 XX 省萬國黃金股份有限公司，項目存在違法違規(guī)施工行為，未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對施工方缺乏有效監(jiān)督管理，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 罰款處罰暫行規(guī)定》第十五條，建議對 XX 省萬國黃金股份有限公司處以 50 萬元罰款；對瞞報事故負(fù)有主要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定，建議對 XX省萬國黃金股份有限公司處以 120 萬元的罰款；合計罰款 170 萬元。 1邱偉，中共黨員， XX 縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山安全監(jiān)管科科長，未認(rèn)真履行職責(zé)，對該項目違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》和《中華人民共和國監(jiān)察部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，建議 第 14 頁 共 17 頁 給予行政警告處分。依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法的通知》（安監(jiān)總政法 [2024]91號）第十一條規(guī)定，建議對王寶亭處上一年年收入 100%的罰款。 李智強，山東黃金集團建設(shè)工程有限公司經(jīng)理 ，是該公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，公司安全管理不到位，對承包工程安全 第 11 頁 共 17 頁 生產(chǎn)工作缺乏督促、檢查，對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依法撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的職業(yè)資格、崗位證書，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 承包單位勞動組織不合理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理混亂，未按規(guī)定委派有資質(zhì)的工程技術(shù)及相關(guān)管理人員對施工作業(yè)現(xiàn)場實施有效的監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到落實。受傷人員：張華成，男， 51 歲， XX 省 XX 縣區(qū)橋上鄉(xiāng)木瓜村人；劉德軍，男， 26 歲， XX 省 XX 縣區(qū)橋上鄉(xiāng)木瓜村人。 （二）事故核查情況。李治虎接到明晶事故報告后，立即通知在 XX 縣區(qū)的項目部施工隊負(fù)責(zé)人張全軍，讓其趕到 XX 縣區(qū)負(fù)責(zé)接應(yīng)傷者王樹剛，自己在 XX 市負(fù)責(zé)傷者鄧尚清、李明海救治， 鄧尚清、李明海經(jīng)通化 206 醫(yī)院搶救無效死亡。另外兩名傷者張華成、劉德軍在 XX 市中心醫(yī)院救治后，轉(zhuǎn)至 XX 縣區(qū)博仁醫(yī)院繼續(xù)接受治療。事故發(fā)生時，已形成深度約 260 米、直徑約 米的掘砌 豎井。 2024 年 5 月，受 XX 省萬國黃金股份有限公司委托，中鋼研科技集團吉林工程技術(shù)有限公司完成《 XX 省 XX 縣區(qū)西岔金礦生產(chǎn)勘探實施方案安全專篇》編制，未到屬地安監(jiān)部門備案。注冊資本：貳仟零壹拾萬元。企業(yè)性質(zhì)：股份制公司。事故核實后，省委、省政府和市委、市政府高度重視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，對做好事故調(diào)查處理、核查瞞報責(zé)任和加強安全生產(chǎn)工作等提出了明確要求。13” 事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），邀請 XX 市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。該公司下轄金廠溝金礦和西岔金礦。建筑施工安全生產(chǎn)許可證有效期至 2024 年 5 月，非煤礦礦產(chǎn)資源采掘施工單位安全生產(chǎn)許可證有效期至 2024 年 5 月。工程合同價款為 。 二、事故發(fā)生經(jīng)過、救援及善后情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過、搶險救援情況。 2 名傷者（骨折）經(jīng)醫(yī)院治療后，還在康復(fù)之中。 5 月 17 日，張全軍通過私下向死者家屬賠償和磐石勁龍礦山工程有限公司出具的 王樹剛工傷死亡證明方式，在 XX 縣區(qū)殯儀館將王樹剛尸體火化。 6 月 9 日，省安委會辦公室向 XX 市政府送達(dá)了《 XX 省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書》，責(zé)成 XX 市人民政府調(diào)查處理集安 “” 事故。其中：人員傷亡支出及財產(chǎn)損失費用合計 20 萬元；死者賠償費用210 萬元；事故罰款 320 萬元 。 發(fā)包單位在對項目施工合同和安全管理協(xié)議簽訂、施工 第 9 頁 共 17 頁 組織設(shè)計審查、施工企業(yè)管理人員進駐、施工人員資質(zhì)等審查把關(guān)方面，存在嚴(yán)重違規(guī)行為和明顯管理缺陷。建議依法撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的職業(yè)資格、崗位證書，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 劉長安， XX 省萬國黃金股份有限公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作，代表發(fā)包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對項目施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)督檢查，履行監(jiān)管責(zé)任不到位，對事故發(fā)生和瞞報
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