【正文】 情況下發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，按相應(yīng)程序，可越級(jí)啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)。受害森林面積在 50 公頃以上 100 公頃以下的；造成 1 人以上 3人以下死亡，或者 1 人以上 5 人以下重傷的；向區(qū)級(jí)交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性，或區(qū)外大面積火場(chǎng)距本區(qū)邊界 1 公里以內(nèi)并對(duì)本區(qū)森林資源構(gòu)成較大威脅的森林火災(zāi)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)， “ 區(qū)前指 ” 及時(shí)制訂具體撲火作戰(zhàn)方案，調(diào)動(dòng)和指揮撲火隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)，及時(shí)將撲火進(jìn)展情況向 “ 區(qū)指揮部 ” 報(bào)告。以鎮(zhèn)（街）組建的半專業(yè)森林消防隊(duì)、村義務(wù)森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕?，在交通條件方 便的火場(chǎng)商請(qǐng)區(qū)消防大隊(duì)出動(dòng)消防水車作為第一梯隊(duì)；駐區(qū)武警部隊(duì)、區(qū)武裝部民兵應(yīng)急分隊(duì)、城管應(yīng)急分隊(duì)、林業(yè)應(yīng)急分隊(duì)、公安應(yīng)急分隊(duì)作為第二梯隊(duì)；必要時(shí)，請(qǐng)求省、市森林防火指揮部調(diào)動(dòng)其他專業(yè)森林消防隊(duì)支援作為第三梯隊(duì)。完成撲火任務(wù)后，各隊(duì)必須清點(diǎn)隊(duì)員人數(shù)和撲火機(jī)具等向 “ 區(qū)前指 ” 報(bào)告。 （ 3）分區(qū)指揮原則。 （ 5）在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。當(dāng)森林火災(zāi)跨本區(qū)行政區(qū)域時(shí)，在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由區(qū)人民政府與相關(guān)縣、區(qū)人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。 （五）工作總結(jié) 撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總 結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。加強(qiáng)對(duì)撲火儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。 ， “ 區(qū)指揮部 ” 原則上每年組織有關(guān)單位按照預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行一次綜合實(shí)戰(zhàn)演練，評(píng)估預(yù)案的可行性和可操作性。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。 （四）撲火費(fèi)用支付 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 干部、職工（含合同工和臨時(shí)工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。 六、善后工作 （一）森林火災(zāi)評(píng)估 森林火災(zāi)撲滅后，由區(qū)林業(yè)局及時(shí)組織林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查過火面積、受害森林面積，評(píng)估森林資源損失等情況，并于火災(zāi)撲滅后 3 天內(nèi)書面報(bào)區(qū)人民政府。 （八）擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動(dòng) 在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。 （ 3）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲 救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。 （ 2）統(tǒng)一指揮原則。 （五）撲火指揮 。第一期由事發(fā)地鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)撲火工具、油料、食品等基礎(chǔ)物資的供應(yīng)；第二期由 “ 區(qū)指揮部 ” 協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)全區(qū)森林撲火物資；第三期由 “ 區(qū)指揮部 ” 請(qǐng)求省、市森林防火指揮部給予支援森林撲火物資。 第 15 頁(yè) 共 23 頁(yè) （ iii 級(jí)）的實(shí)施。 （ Ⅱ 級(jí)）啟動(dòng)條件。 、消防、政府部門信息系統(tǒng)渠道上報(bào)或己經(jīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公開報(bào)道的森林火災(zāi)。 。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)按照防火期森林防火工作安排進(jìn)行，堅(jiān)持全天 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班， 隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；各鎮(zhèn)（街）組織護(hù)林員、巡查隊(duì)員上崗到位，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)的巡查巡護(hù)，制止違規(guī)違章用火現(xiàn)象；鎮(zhèn)（街） 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，接到撲火命令后，迅速出發(fā)。 三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制 （一）森林火災(zāi)預(yù)防 全區(qū)各級(jí)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)，有計(jì)劃地清除林下可燃物；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。 。 “ 區(qū)前指 ” 下設(shè) 綜合調(diào)度組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、技術(shù)咨詢組和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組。 區(qū)電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。 區(qū)旅游局。負(fù)責(zé)組織一支 20 人以上的應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化教育、管理和撲火能力培訓(xùn)，做好參加撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)將森林防火專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。強(qiáng)化野外生產(chǎn)用火管理，教育引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村群眾農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)用火，增強(qiáng)防火意識(shí)。負(fù)責(zé) 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 組建一支 20 人以上的森防應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化管理和撲火能力培訓(xùn)，做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。 區(qū)人民檢察院。區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人武部部長(zhǎng)、區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)。 ，安全第一。 （一）指導(dǎo)思想和編制目的 全區(qū)森林防火工作以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹 “ 預(yù)防為主，積極消滅 ” 的森林防火工作方針，堅(jiān)持依法治火，科學(xué)防火，切實(shí)做好森林火災(zāi)各項(xiàng)處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力，努力提高對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力，減少森林火災(zāi)發(fā)生，努力防止發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。因此，必須建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，做到森林防火工作早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。本預(yù)案涉及的區(qū)有關(guān)單位，應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切