5農(nóng)村義務(wù)教育體制實施意見(存儲版)
【正文】 何單位和部門不得擠占和挪用學校教職工編制。完善農(nóng)村義務(wù)教育學校教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制，多途徑提高農(nóng)村教師素質(zhì)。要保證農(nóng)村義務(wù)教育學校教職工工資按時足額發(fā)放。禁止農(nóng)村義務(wù)教育學校舉債建設(shè)，杜絕新的教育債務(wù)發(fā)生。督查室要定期對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位農(nóng)村義務(wù)教育目標、任務(wù)落實情況進行督促檢查，并將督查結(jié)果予以通報。 （二十）建立農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)督檢查制 度。 （十八）努力化解教育債務(wù)。新聘農(nóng)村義務(wù)教育學校教師應(yīng)至少工作滿 5 年后才可申請調(diào)離。要依法實施教師資格制度，全面推行教師聘任制和新任教師公開招聘制。對農(nóng)村寄宿制學校要按規(guī)定配備衛(wèi)生保健和生活管理人員。 （十）積極資助家庭經(jīng)濟困難學生就學?？h財政要將教職工工資（含缺編臨時聘請代課教師工資）、公用經(jīng)費、由縣級承擔的雜費、補助寄宿生生活費、校舍維修費、設(shè)備購置等全額納入預(yù)算。實行 “ 以縣為主 ” 的管理體制后，所有上收學校的資產(chǎn)由縣教委統(tǒng)一管理，并本著債務(wù)主體不變、教育資產(chǎn)不流失的原則進行劃轉(zhuǎn)?？h教委要認真組織協(xié)調(diào)全縣教育系統(tǒng)人才流動與服務(wù)工作，指導(dǎo)師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村義務(wù)教育學校任教，組織城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校教師 “ 校與校 ” 的定期交流，堅持實施教師資格制度和教師聘任制度。按照國務(wù)院關(guān)于 “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設(shè)專門的教育管理機構(gòu) ” 的要求，撤銷街鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育辦公 室（以下簡稱街鎮(zhèn)鄉(xiāng)教辦）。 一、改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制 （一）落實以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。 （三）實行縣教育行政部門委托管理制度。按照 “ 一個部門，一本預(yù)算 ” 的要求，預(yù)算由各中小學編制草案，縣財政局、縣教委共同核實，報縣政府審批。因校點布局調(diào)整而空置的校舍，應(yīng)用于發(fā)展農(nóng)村學前教育、成人教育和職業(yè)教育，任何單位和個人不得侵占。 （九）完善農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付中義務(wù)教育經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付辦法。 （十一）認真落實已出臺的農(nóng)村
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