5農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 整合項目，以項目整合資金 ” 的原則，采取預算不變，渠道不亂，用途不改，各計其功的辦法，在一定時期內(nèi)，集中財力扶持出若干具有相當規(guī)模效應的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。此外，要用產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的理念抓農(nóng)產(chǎn)品深加工，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和發(fā)展生態(tài)旅游特別是觀光農(nóng)業(yè)結合起來，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)開發(fā)適合游客攜帶的小包裝、精包裝的農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)副產(chǎn)品轉化成旅游產(chǎn)品，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強軟硬環(huán)境建設，對運用土地流轉進行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)立項開發(fā)的，給予政策傾斜。要結合農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ” 和 “ 精品園 ” 建設，進一步建立健全土地流轉的管理機制、服務機制，促進土地流轉的健康快速發(fā)展。要對現(xiàn)有合作社進行全面梳理，培育一批名副其實的示范合作社。論證要追求最廣泛的參與面，讓論證過程與統(tǒng)一思想過程實現(xiàn)有機結合。農(nóng)民將承包的土地作為其生活保障的最后一道防線，怕失去土地承包經(jīng)營權，就失去了這份保障，而 “ 不敢 ” 交出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權。三是農(nóng)民專業(yè)合作社重種植而輕加工較普遍。農(nóng)產(chǎn)品加工局限于 茶葉、肉兔、農(nóng)副產(chǎn)品等領域，產(chǎn)品加工缺少深度，產(chǎn)品的系列化、多元化不夠，從事農(nóng)產(chǎn)品初級加工的比較多，從事精深加工的比較少，多數(shù)企業(yè)仍然停留在賣初級產(chǎn)品層次，產(chǎn)品的科技含量和附加值不高，抵御市場的風險能力不強。按現(xiàn)行財政管理體制，農(nóng)業(yè)資金申報項目主要以部門為主體，爭取到的資金分屬于不同的涉農(nóng)部門，每個項目都有相對獨立的管理辦法和使用途徑，導致支農(nóng)資金不能有效整合使用，雖然起到了一定作用，但相對于某一產(chǎn)業(yè)或區(qū)域來講，基本上是杯水車薪，不能充分發(fā)揮出涉農(nóng)資金的整體效益。 5 月下旬至6 月下旬，縣人大常委會組織調(diào)研組，深入我縣珊溪、南田、峃口、黃坦、金朱林場等地農(nóng)業(yè)基地實地調(diào)研，召集農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、財政、林業(yè)、國土、水利、科技等部門負責人進行座談，調(diào)研重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況、涉農(nóng)資金投入管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
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