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正文內(nèi)容

5全市礦山企業(yè)矛盾糾紛排查匯報(bào)提綱(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 萬(wàn)元,新建、擴(kuò)建企業(yè) 10 余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 35149 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 萬(wàn)元,自營(yíng)出口 363 萬(wàn)美元,完成國(guó)地兩稅 485 萬(wàn)。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施,建立了 “ 排調(diào) ” 的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保了 “ 排調(diào) ” 的連續(xù)性。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等 “ 八員 ” 問(wèn)題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪(fǎng),做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪(fǎng)事件中,我鄉(xiāng)無(wú)一人參與。 二、初步成效 通過(guò)有效運(yùn)作,我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了 “ 兩個(gè)關(guān)系 ” 、促進(jìn)了 “ 兩個(gè)下降 ” 、達(dá)到了 “ 兩個(gè)滿(mǎn)意 ” 。今年以來(lái),司法所受理矛盾糾紛 10 件,已調(diào)處成功 10 件,安置幫教 38 人,法庭共受理案件 30 件,審結(jié) 25 件,調(diào)解結(jié)案 20 件。 第一條矛盾糾紛排查要遵循以下原則: (一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然的原則。 第二條 對(duì)矛盾較大的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群,指定責(zé)任部門(mén)預(yù)先落實(shí)有關(guān)措施,提前化解矛盾。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣,影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程,只有各部門(mén)齊抓共管,通力協(xié)作,方能有效運(yùn)行。一年來(lái),這些 “ 中心 ” 共排查矛盾糾紛 18xxxx件,調(diào)處 12xxxx,調(diào)處率明 。按照“ 黨政一把手負(fù)總責(zé) ” 和 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則,明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。 三、堅(jiān)持走群眾路線(xiàn) 在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位,以村委會(huì)為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)在、機(jī)關(guān)和群眾路線(xiàn)相結(jié)合的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,認(rèn)真摸排,分類(lèi)統(tǒng)計(jì),切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。根據(jù)中央綜治委( 2024j07 號(hào)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定重大治安問(wèn)題 的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,制定《落實(shí)信訪(fǎng)效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》,對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力,或貽誤時(shí)機(jī),致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治 “ 一票否決 ” 。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、下崗安置、 “ 兩勞釋解 ”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪(fǎng)事件的苗頭納入視線(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。建立了 “ 五排查 ” 制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問(wèn)題的聯(lián)合排查,突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查;有效規(guī)范了中心的 “ 從業(yè) ” 行為,促進(jìn)了 “ 中心 ” 的有效運(yùn)轉(zhuǎn),深得案件當(dāng)事人的信服,群眾都說(shuō): “ 調(diào)處中心效率高,以后有事我 們就找中心解決。 xx 鄉(xiāng) 2024 年以來(lái),堅(jiān)持 “ 預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化 ” 的原則,立足基層實(shí)際,扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索出一套綜合 運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段,適合基層調(diào)解工作規(guī)律,符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法,努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。 (三)堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。今后,我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處 中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。今年以來(lái),我鄉(xiāng)未上交過(guò)一起矛盾糾紛,未發(fā)生過(guò)重大群體性事件,無(wú)群體性上訪(fǎng),上訪(fǎng)量大幅下降。同時(shí),利用《 __通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶(hù),現(xiàn)已進(jìn)入收集 “ 金點(diǎn)子 ” 階段。 在近期的移民后扶中,我們組織了紀(jì)檢、信訪(fǎng)、綜治、水利、財(cái)政等部門(mén)精干力量成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),由分管信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職抓該項(xiàng)。同時(shí),以 “ 一書(shū)三單 ” 的形式狠抓督辦,即 “ 督辦書(shū)、交辦單、報(bào)告單、績(jī)效考核單 ” 。社會(huì)大局穩(wěn)定。一是以具體的方式實(shí)踐了 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。 (三)突出 “ 三個(gè)重點(diǎn) ” ,努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面 矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。另一方面,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。一般糾紛,由村及中心戶(hù)及時(shí)解決;涉及具體部門(mén)的,出具交辦書(shū),分流到相關(guān)部門(mén)限期解決;對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或久調(diào)未決的疑難糾紛,由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。落實(shí)回訪(fǎng)預(yù)防。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶(hù)處,村級(jí)調(diào)解室個(gè)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí),成立了專(zhuān)門(mén)的 “ 排調(diào) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并保障經(jīng)費(fèi),加入投入,夯實(shí)了硬件設(shè)施。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶(hù),并建立排調(diào)考核機(jī)制,對(duì)工作不稱(chēng)職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議,予以調(diào)換。堅(jiān)持信訪(fǎng)、 調(diào)處聯(lián)合辦公,真正把信訪(fǎng)、排調(diào)結(jié)合起來(lái),走出了一條融信訪(fǎng)于 “ 排調(diào) ” 之中的新路子。制定了《 __鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪(fǎng)制度》,對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛,實(shí)行專(zhuān)人包案定期回訪(fǎng),督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專(zhuān)用場(chǎng)所。各村也相應(yīng)地配備好專(zhuān)職矛盾糾紛排調(diào)員,統(tǒng)一由村治保主任 擔(dān)任。著力引進(jìn)中下游冶煉加工企業(yè),提高產(chǎn)品附加值,確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。不斷加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的管理,完善案件查處機(jī)制,確保礦業(yè)秩序整頓工作落到 實(shí)處。 二、下一步工作安排 下步工作中,我們將繼續(xù)推動(dòng)礦業(yè)秩序整頓工作穩(wěn)步開(kāi)展,促進(jìn)全旗礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)這一情況,旗委、政府將這一區(qū)域做為整治重點(diǎn),制定了治理方案,加大整治工作力度,實(shí)現(xiàn)資源的有序利用和石材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì) 2 家無(wú)證開(kāi)采的含鐵砂石礦、 3 家碎石廠(chǎng)和 3 家粘土磚廠(chǎng)依法取締關(guān)閉,全旗礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),整治工作取得了初步成效。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)治理責(zé)任。 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) (二)逐一排查、集中調(diào)處化解矛盾糾紛。在綜合整治期間,我們暫停受理新的勘查許可證、采礦 許可證、現(xiàn)有礦山擴(kuò)大 XX 縣區(qū)范圍及礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,累計(jì)收取礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境保證金2100萬(wàn)元。協(xié)調(diào)企業(yè)將征地補(bǔ)償費(fèi)一次性或限期給付被征地農(nóng)牧民,切實(shí)化解企業(yè)與農(nóng)牧民的矛盾。對(duì)于關(guān)閉的礦 山選礦尾礦庫(kù)(壩),將按照 “ 誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理 ” 的原則,責(zé)令企業(yè)提出閉礦申請(qǐng),并依法予以治理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。全鄉(xiāng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),有企業(yè) 1725 家,其中工業(yè)企業(yè) 107 家, 2024 年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值
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