【正文】 萬(wàn)元，新建、擴(kuò)建企業(yè) 10 余家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 35149 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 萬(wàn)元，自營(yíng)出口 363 萬(wàn)美元，完成國(guó)地兩稅 485 萬(wàn)。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，建立了 “ 排調(diào) ” 的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保了 “ 排調(diào) ” 的連續(xù)性。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等 “ 八員 ” 問(wèn)題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪(fǎng)，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪(fǎng)事件中，我鄉(xiāng)無(wú)一人參與。 二、初步成效 通過(guò)有效運(yùn)作，我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了 “ 兩個(gè)關(guān)系 ” 、促進(jìn)了 “ 兩個(gè)下降 ” 、達(dá)到了 “ 兩個(gè)滿(mǎn)意 ” 。今年以來(lái)，司法所受理矛盾糾紛 10 件，已調(diào)處成功 10 件，安置幫教 38 人，法庭共受理案件 30 件，審結(jié) 25 件，調(diào)解結(jié)案 20 件。 第一條矛盾糾紛排查要遵循以下原則： （一）堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然的原則。 第二條 對(duì)矛盾較大的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群，指定責(zé)任部門(mén)預(yù)先落實(shí)有關(guān)措施，提前化解矛盾。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有各部門(mén)齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運(yùn)行。一年來(lái)，這些 “ 中心 ” 共排查矛盾糾紛 18xxxx件，調(diào)處 12xxxx，調(diào)處率明 。按照“ 黨政一把手負(fù)總責(zé) ” 和 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。 三、堅(jiān)持走群眾路線(xiàn) 在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位，以村委會(huì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)在、機(jī)關(guān)和群眾路線(xiàn)相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。根據(jù)中央綜治委（ 2024j07 號(hào)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定重大治安問(wèn)題 的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，制定《落實(shí)信訪(fǎng)效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力，或貽誤時(shí)機(jī)，致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治 “ 一票否決 ” 。同時(shí)，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、下崗安置、 “ 兩勞釋解 ”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪(fǎng)事件的苗頭納入視線(xiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。建立了 “ 五排查 ” 制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查，共性問(wèn)題的聯(lián)合排查，突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查；有效規(guī)范了中心的 “ 從業(yè) ” 行為，促進(jìn)了 “ 中心 ” 的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說(shuō)： “ 調(diào)處中心效率高，以后有事我 們就找中心解決。 xx 鄉(xiāng) 2024 年以來(lái)，堅(jiān)持 “ 預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化 ” 的原則，立足基層實(shí)際，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合 運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。 （三）堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。今后，我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處 中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)未上交過(guò)一起矛盾糾紛，未發(fā)生過(guò)重大群體性事件，無(wú)群體性上訪(fǎng)，上訪(fǎng)量大幅下降。同時(shí)，利用《 __通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶(hù)，現(xiàn)已進(jìn)入收集 “ 金點(diǎn)子 ” 階段。 在近期的移民后扶中，我們組織了紀(jì)檢、信訪(fǎng)、綜治、水利、財(cái)政等部門(mén)精干力量成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，由分管信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職抓該項(xiàng)。同時(shí)，以 “ 一書(shū)三單 ” 的形式狠抓督辦，即 “ 督辦書(shū)、交辦單、報(bào)告單、績(jī)效考核單 ” 。社會(huì)大局穩(wěn)定。一是以具體的方式實(shí)踐了 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。 （三）突出 “ 三個(gè)重點(diǎn) ” ，努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面 矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬，是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。另一方面，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。一般糾紛，由村及中心戶(hù)及時(shí)解決；涉及具體部門(mén)的，出具交辦書(shū)，分流到相關(guān)部門(mén)限期解決；對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或久調(diào)未決的疑難糾紛，由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行集中辦公，聯(lián)合調(diào)處。落實(shí)回訪(fǎng)預(yù)防。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶(hù)處，村級(jí)調(diào)解室個(gè)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí)，成立了專(zhuān)門(mén)的 “ 排調(diào) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并保障經(jīng)費(fèi)，加入投入，夯實(shí)了硬件設(shè)施。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶(hù)，并建立排調(diào)考核機(jī)制，對(duì)工作不稱(chēng)職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議，予以調(diào)換。堅(jiān)持信訪(fǎng)、 調(diào)處聯(lián)合辦公，真正把信訪(fǎng)、排調(diào)結(jié)合起來(lái)，走出了一條融信訪(fǎng)于 “ 排調(diào) ” 之中的新路子。制定了《 __鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪(fǎng)制度》，對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛，實(shí)行專(zhuān)人包案定期回訪(fǎng)，督促協(xié)議履行，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了調(diào)解中心，并配奮好專(zhuān)用場(chǎng)所。各村也相應(yīng)地配備好專(zhuān)職矛盾糾紛排調(diào)員，統(tǒng)一由村治保主任 擔(dān)任。著力引進(jìn)中下游冶煉加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。不斷加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的管理，完善案件查處機(jī)制，確保礦業(yè)秩序整頓工作落到 實(shí)處。 二、下一步工作安排 下步工作中，我們將繼續(xù)推動(dòng)礦業(yè)秩序整頓工作穩(wěn)步開(kāi)展，促進(jìn)全旗礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)這一情況，旗委、政府將這一區(qū)域做為整治重點(diǎn)，制定了治理方案，加大整治工作力度，實(shí)現(xiàn)資源的有序利用和石材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì) 2 家無(wú)證開(kāi)采的含鐵砂石礦、 3 家碎石廠(chǎng)和 3 家粘土磚廠(chǎng)依法取締關(guān)閉，全旗礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，整治工作取得了初步成效。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)治理責(zé)任。 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) （二）逐一排查、集中調(diào)處化解矛盾糾紛。在綜合整治期間，我們暫停受理新的勘查許可證、采礦 許可證、現(xiàn)有礦山擴(kuò)大 XX 縣區(qū)范圍及礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度，累計(jì)收取礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境保證金2100萬(wàn)元。協(xié)調(diào)企業(yè)將征地補(bǔ)償費(fèi)一次性或限期給付被征地農(nóng)牧民，切實(shí)化解企業(yè)與農(nóng)牧民的矛盾。對(duì)于關(guān)閉的礦 山選礦尾礦庫(kù)（壩），將按照 “ 誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理 ” 的原則，責(zé)令企業(yè)提出閉礦申請(qǐng)，并依法予以治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。全鄉(xiāng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，有企業(yè) 1725 家，其中工業(yè)企業(yè) 107 家， 2024 年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值