【正文】 入股形式聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)。一要充分激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情。幫助指導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，把民營經(jīng)濟作為重要的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道；支持科技人員、營銷人員利用自身優(yōu)勢創(chuàng)辦民營企業(yè)。民營企業(yè)和其他市場主體相比，在創(chuàng)業(yè)過程中困難更多、壓力更大。根據(jù)我市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，當前，一要加強融資擔保體系建設(shè)。加強民營企業(yè)管理人員培訓基地建設(shè)，大力整合社會各類教育資源，開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓，為民營企業(yè)培養(yǎng)輸送 第 15 頁 共 19 頁 急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)自我管理的民間組織，在建立行業(yè)規(guī)范、開展自律監(jiān)管、保障公平競爭等方面發(fā)揮著重要作用。 二要進一步濃厚發(fā)展氛圍。行政執(zhí)法部門要正確處理嚴 格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、條條管理與服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟的關(guān)系，進一步提高執(zhí)法管理水平，做到公正執(zhí)法，真心誠意地引導企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、健康發(fā)展，決不能濫用職權(quán)，動輒罰款、封帳、關(guān)門，干擾和妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。第一，要志存高遠。要用現(xiàn)代化的理念來管理企業(yè) ，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步向國際通行規(guī)則接軌，從而在更深更廣程度上參與國內(nèi)和國際市場的競爭。全市上下要進一步振奮精神，搶抓機遇，不甘平庸，積極進取，盡快實現(xiàn)民營經(jīng)濟的大飛躍、大發(fā)展、大突破，為實現(xiàn) “ 一強三大 ” 目標、建設(shè)和諧 **作出新的更大貢獻。第三，要加強管理。今天，我們所有創(chuàng)業(yè)者既要善于汲取徽商的創(chuàng)業(yè)精神，又要敢于超越前人，立志成為省內(nèi)、國內(nèi)乃至全球知名的 第 18 頁 共 19 頁 企業(yè)家，在新的歷史條件下重振徽商雄風。要堅持用市場經(jīng)濟的辦法抓民營經(jīng)濟，把主要精力轉(zhuǎn)到制定規(guī)劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共服務(wù)上來，真正做到多服務(wù)、少干預(yù)，多支持、少限制，多指導、少檢查，多扶持、少收費。經(jīng)委、工商局等部門和工商聯(lián)要充分發(fā)揮黨委、政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用，轉(zhuǎn)變工作職能，改進工作作風，提高工作效率；統(tǒng)計部門要抓緊建立符合我市實際的民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度，及時準確反映全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況。支持發(fā)展各類社會中介組織，為民營企業(yè)提供法律、會計、資信評估、市 場營銷、信息咨詢、產(chǎn)權(quán)交易等全方位服務(wù)。民營企業(yè)要通過股權(quán)融資、項目融資等方式籌集資金，大力培育優(yōu)質(zhì)上市資源，積極爭取上市發(fā)行股票或企業(yè)債券。 （四）建立健全服務(wù)體系，積極為民營經(jīng)濟搭建發(fā)展 平臺。各級各有關(guān)部門要根據(jù)不同群體的特點，有針對性地搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不折不扣地落實扶持政策，為創(chuàng)業(yè)提供一切便利條件 ，共促全市民營經(jīng)濟大跨越。三要切實抓好重點人群的創(chuàng)業(yè)指導。發(fā)展民營經(jīng)濟的基礎(chǔ)是全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟也是全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。二是要開展科研合作。三是抓好品牌塑造。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭優(yōu)勢的最集中體現(xiàn)。我市發(fā)展 民營經(jīng)濟，第一位的還是要加快做大總量，形成 “ 鋪天蓋地 ” 之勢。從微觀基礎(chǔ)分析，近年來，我市大力實施 “ 東向發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，加快融入浙江經(jīng)濟帶和長三角經(jīng)濟圈，區(qū)位環(huán)境、自然資源、文化底蘊和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢正在加速釋放，形成現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展增勢，為民營經(jīng)濟的孕育、成長和發(fā)展提供了廣闊的空間。溫州正是因為始終抓住發(fā)展民營經(jīng)濟不放松，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的多個奇跡，經(jīng)濟實力迅速提升，由一個貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。民營經(jīng)濟就是老百姓經(jīng)濟，發(fā)展民營經(jīng)濟就是要激發(fā)城鄉(xiāng)廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值，在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督管理 ” 。能否抓住戰(zhàn)略機遇期、增創(chuàng)新優(yōu)勢，推動全市經(jīng)濟社會大跨越發(fā)展，很關(guān)鍵的一條，就是能不能調(diào)動各方面力量來加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。二是政策落實不到位。三是競爭力偏弱。 2024 年，民營經(jīng)濟新吸納就業(yè)人員 萬人，占全市新增就業(yè)人數(shù)的 80%以上，成為我市擴大就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道，有力維護了社會穩(wěn)定， 第 3 頁 共 19 頁 促進了和諧 **建設(shè)。二是支撐作用日益凸顯。 一、充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用，堅持把民營經(jīng)濟作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn) “ 一強三大 ” 目標的戰(zhàn)略舉措來抓 民營經(jīng)濟是以民為本、自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的極具活力和競爭力的經(jīng)濟形式。下面，我講三個方面的問題。私營企業(yè) 4157 家，注冊資金 億元，分別比上年增長 %和 %；戶均注冊資金 萬元，位居全省第一。四是社會貢獻逐年加大。 2024 年，全市營銷收入超十億元的民營企業(yè)僅有 1 家，在最新的全省民營企業(yè)排名中，納稅總額、營銷收入進入前 50 強的我市僅有 2 家，出口創(chuàng)匯進入前 50 強的僅有 1家，都少于 XX市和 XX市，明顯缺少 “ 頂天立地 ” 的大企業(yè)、大集團。一 些私營企業(yè)主存有 “ 小進則滿、小富即安 ” 的思想，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、當大老板、干大事業(yè)的雄心和氣魄。當前，我市正處在實現(xiàn) “ 一強三大 ” 目標、全面建設(shè)小康社會的新階段。2024年《憲法修正案》規(guī)定： “ 公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯 ” ，“ 國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益。胡錦濤總書記的重要講話，深刻闡述了社會主義和諧社會的本質(zhì)特征，充分肯定了人民群眾在構(gòu)建社會主義和諧社會中的主體地位。浙江 的發(fā)展模式被經(jīng)濟專家稱為老百姓經(jīng)濟，民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中占據(jù)重中之重的位置，浙江進入全國百強的