【正文】 教育活動中的村委會干部民事代辦、村級重大事務民主聽證（質(zhì)詢）、農(nóng)村黨員民主議事等十項制度，要下大功夫、花大力氣，積極探索建立、不斷健全完善、堅決貫徹執(zhí)行。要通過換屆， 第 9 頁 共 17 頁 使各級領導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體功能進一步增強，執(zhí)政能力進一步提高，呈現(xiàn)出新的面貌，創(chuàng)造出新的業(yè)績。二是要抓緊做好準備工作。要加強對選舉工作的具體指導，重視擴大選舉環(huán)節(jié)的民主，重視改進候選人介紹辦法，重視完善選舉辦法，重視選舉中可能出現(xiàn)的復雜情況，及早制定工作預案。四是選好配強 “ 一把手 ” 要有新突破。各級組織部門 第 12 頁 共 17 頁 要會同人事部門認真做好組織協(xié)調(diào)工作，切實承擔起應有的責任，共同抓好《公務員法》實施工作。各地各部門要超前考慮，扎實做好相關工作的調(diào)研，進一步摸清底數(shù)，掌握情況，認真總結(jié)公務員模擬登記試點經(jīng)驗，為實施《公務員法》打好工作基礎。落實完善干部政績考核制度、交流回避制度，探索建立干部學習考核和激勵制度、 “ 一把手組閣制 ” ，積極研究強化干部監(jiān)督的辦法措施，努力形成擇優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退出的良好機制。強化分類培訓，試行菜單式選學，提高針對性和實效性。同時，要抓住人力資源能力建設這個核心，繼續(xù)大力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，進一步為全州的經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支持。要認真研究先進性教育活動與 “ 云嶺先鋒 ” 工程的有機銜接問題，用 “ 云嶺先鋒 ” 工程來鞏固和擴大成果，形成長效機制。結(jié)合紀念建黨85 周年，以充分的準備、足夠的精力做好表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的工作。 同志們，今年的組織工作目標已定，任務已明。 要正確處理好抓部內(nèi)教育活動與指導面上教育活動的關系，正確處理好加強自身建設與推進業(yè)務工作的關系，使先進性教育活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、解決突出問題上。進一步規(guī)范黨員發(fā)展、教育和管理工作，加大黨員信息化管理力度，重視加強信教黨員的轉(zhuǎn)化工作。一是要繼續(xù)把 “ 云嶺先鋒 ” 工程擺在黨建工作的重要位置。一是要圍繞 “ 十一五 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展要求推進人才工作。建立農(nóng)民全員培訓制度，加大農(nóng)村黨員干 部特別是村黨組織書記的培訓力度。認真總結(jié)我州 “ 十五 ” 期間干部人事制度改革的經(jīng)驗，研究制定 “ 十一五 ” 干部人事制度改革意見。中央將出臺《公務員法》實施方案，以及公務員范圍、公務員登記、公務員職務與級別管理規(guī)定、綜合管理類公務員非領導職務設置、參照《公務員法》管理的單位審批辦法等 5 個法規(guī)性文件（簡稱 “1+5 文件 ” ）。 另外，要結(jié)合換屆工作積極探索研究黨代表常任制、提 案制、發(fā)揮黨代表作用以及黨務公開等一些組織制度創(chuàng)新的舉措，以便進行試點。三是領導班子結(jié)構(gòu)改善要有新突破。經(jīng)州委研究，已確定在 **市、 XX 縣區(qū)各選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。一是要統(tǒng)籌安排好換屆時間。今年換屆產(chǎn)生的新一屆領導班子，擔負著組織實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重大責任。先進性教育活動是階段性的，但先進性建設是一項長期的任務。各級黨委和組織部門要再接再厲、戒驕戒躁，善始善終、保質(zhì)保量抓好先進性教育活動，以更多的精力、更大的力度、更高的標準，力爭在實踐成果上有新成效，在制度成果上有新突破， 在理論成果上有新進展，進一步把先進性教育活動抓成 “ 群眾滿意工程 ” 、“ 民心凝聚工程 ” 。 這些成績的取得，是各級黨委高度重視、正確領導的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員干部積極支持、大膽實踐的結(jié)果，同時也是廣大組工干部團結(jié)進取、辛勤工作的結(jié)果。各級黨委和組織部門加強了對人才工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建了工作機構(gòu)，完善了工作機制，進一步整合力量，抓好黨政人 才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和鄉(xiāng)土人才隊伍建設。同時 ，積極探索干部異地培訓的新形式，在 XX 市委黨校成功舉辦了首期經(jīng)濟管 XX 縣區(qū)處級領導干部培訓班。同時，選派了 206 名機關年輕干部到 70個村委會開展 “ 人民勤務員 ” 工作，進一步激發(fā)了農(nóng)村黨支部的工作活力，培養(yǎng)鍛煉了一批年輕干部。以“ 抓典型、建陣地、治軟散 ” 為抓手，切實解決基層黨組織建設中的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進 “ 云嶺先鋒 ” 工程。按照中央、省委的目標要求和指導原則，高標準、高質(zhì)量地抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動三個批次每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作，初步取得了一批實踐成果、制度成果和理論成果，基本達到了“ 提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務 人民群眾、促進各項工作 ”的目標要求。剛才，州委楊副書記作了重要講話，對做好全州組織工作進行了很好的指導，提出了明確的要求。第二批，以整頓軟弱渙散黨組織為突破口，進一步理順了部分黨組織隸屬關系和黨員的組織關系。推薦了一批 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動先進集體