【正文】 出的相關(guān)政策，同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。 四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè) 家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才?？茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 三、堅(jiān)持黨管人才，不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下人才工作的根本保障。 第二，要強(qiáng)化黨管人才措施。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。人是各種生產(chǎn)要素中最寶貴的資源，科學(xué)確立人才工作的目標(biāo)和原則，進(jìn)一步做好人才工作，充分發(fā)揮人才的作用，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期徐州的發(fā)展至關(guān)重要。到十二五末，全市人才資源總量力爭(zhēng)達(dá)到 85 萬(wàn)人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到 37 萬(wàn)人以上，高技能人才總量突破 10 萬(wàn)人 。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：一是依托徐州豐富的職教資源，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求，按照四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)和六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，加快培養(yǎng)一批實(shí)用 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 型人才，服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用好清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等現(xiàn)有人才引進(jìn)基地，有針對(duì)性地引進(jìn)各 類(lèi)急需人才。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的工作。 三、要進(jìn)一步加大高素質(zhì)高水平的人才隊(duì)伍建設(shè) 結(jié)合徐州實(shí)際，當(dāng)前至關(guān)重要的就是要建設(shè)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺人才和專(zhuān)業(yè)技能人才三支隊(duì)伍。所以，要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求角度出發(fā)，按照緊缺程度，加快建設(shè)一直高素質(zhì)的急需緊缺人才隊(duì)伍，有效滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)緊缺人才的需求。人才投入是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投資 ，是效益最大的投入。要進(jìn)一步深化人才管理體制改革，圍繞用活用好人才，健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人 才自主擇業(yè)的人才管理機(jī)制。對(duì)在基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵崗位和艱苦地區(qū)默默奉獻(xiàn)的人才要給予傾斜政策，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要結(jié)合《 XX 市十二五發(fā)展規(guī)劃》 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 編制，制定好本地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，特別是要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)化流動(dòng)配置、人才創(chuàng)業(yè)扶持等方面研究具體的實(shí)施辦法。 三要打造人才服務(wù)平臺(tái)。 四、要進(jìn)一步營(yíng)造有利于人才發(fā)展的社會(huì)氛圍 徐州的人才工作要再上新的臺(tái)階，必須大力營(yíng)造有利于人才發(fā)展的社會(huì)氛圍，重點(diǎn)打造好資金投入、技術(shù)創(chuàng)新、人才服務(wù)、激勵(lì)引導(dǎo)四個(gè)平臺(tái)。 二要加快建設(shè)高素質(zhì)的急需緊缺人才隊(duì)伍。三要善于破格使用人才。要把感情引才和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，積極采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、贈(zèng)送股份等多種形式， 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 大力吸引各類(lèi)創(chuàng)新人才來(lái)我市發(fā)展。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，將招商引資和招才引智相結(jié)合，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)加大高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)力度。培養(yǎng)人才是人才資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。五是產(chǎn)出要高效，最大程度地實(shí)現(xiàn)人才資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 一、要進(jìn)一步明確下一階段全市人才工作的目標(biāo)和原則 人才工作是一項(xiàng)非常重要的工作。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。因此，各級(jí)黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢(shì)，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng)，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的 大局。要加大財(cái)政對(duì)人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專(zhuān)項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。同時(shí)，也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng)，各類(lèi)人才充分涌現(xiàn)的社會(huì)，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力，對(duì)外具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。要拓寬 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 培養(yǎng)渠道。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的后勤部長(zhǎng)、服務(wù)員，努力營(yíng)造中衛(wèi)人才成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當(dāng)親人，始終深懷愛(ài)民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 才使用，不斷充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿 意度。有才無(wú)德，其才往往成為損害黨和人民利益的工具。因此，我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。中衛(wèi)作為年輕的地級(jí)市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 力。另外，干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯，我市正處級(jí)干部平均年齡 。