【正文】 出的相關政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應。 四是優(yōu)化人才結構，以五湖四海之舉納才強才。要造就一批現代企業(yè) 家和優(yōu)秀經營管理人才。科學發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。要創(chuàng)新人才評價機制。 第 10 頁 共 19 頁 三、堅持黨管人才，不斷提升人才隊伍建設科學化水平 加強和改進黨對人才工作的領導，是做好新形勢下人才工作的根本保障。 第二，要強化黨管人才措施。特別是市人才工作領導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。人是各種生產要素中最寶貴的資源，科學確立人才工作的目標和原則，進一步做好人才工作，充分發(fā)揮人才的作用，對當前和今后一個時期徐州的發(fā)展至關重要。到十二五末，全市人才資源總量力爭達到 85 萬人，其中專業(yè)技術人才總量達到 37 萬人以上，高技能人才總量突破 10 萬人 。當前，重點要抓好三個方面的工作：一是依托徐州豐富的職教資源，圍繞產業(yè)升級要求，按照四大主導產業(yè)、六大新興產業(yè)和六大現代服務業(yè)的發(fā)展方向，加快培養(yǎng)一批實用 第 14 頁 共 19 頁 型人才，服務于全市經濟社會發(fā)展。利用好清華大學、西安交通大學等現有人才引進基地，有針對性地引進各 類急需人才。重點要做好三個方面的工作。 三、要進一步加大高素質高水平的人才隊伍建設 結合徐州實際，當前至關重要的就是要建設好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺人才和專業(yè)技能人才三支隊伍。所以，要從產業(yè)發(fā)展的需求角度出發(fā)，按照緊缺程度，加快建設一直高素質的急需緊缺人才隊伍，有效滿足經濟社會發(fā)展對緊缺人才的需求。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投資 ，是效益最大的投入。要進一步深化人才管理體制改革，圍繞用活用好人才，健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人 才自主擇業(yè)的人才管理機制。對在基礎工作、關鍵崗位和艱苦地區(qū)默默奉獻的人才要給予傾斜政策，對做出突出貢獻的人才給予重獎，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要結合《 XX 市十二五發(fā)展規(guī)劃》 第 19 頁 共 19 頁 編制，制定好本地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃以及重點領域、重點行業(yè)的人才發(fā)展專項規(guī)劃，特別是要在知識產權保護、市場化流動配置、人才創(chuàng)業(yè)扶持等方面研究具體的實施辦法。 三要打造人才服務平臺。 四、要進一步營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍 徐州的人才工作要再上新的臺階，必須大力營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍，重點打造好資金投入、技術創(chuàng)新、人才服務、激勵引導四個平臺。 二要加快建設高素質的急需緊缺人才隊伍。三要善于破格使用人才。要把感情引才和物質激勵相結合，積極采取技術合作、技術入股、贈送股份等多種形式， 第 15 頁 共 19 頁 大力吸引各類創(chuàng)新人才來我市發(fā)展。要圍繞我市經濟社會發(fā)展需要，將招商引資和招才引智相結合，進一步完善人才引進的各項優(yōu)惠政策，切實加大高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進力度。培養(yǎng)人才是人才資源開發(fā)的基礎。五是產出要高效，最大程度地實現人才資源開發(fā)的經濟效益和社會效益。 一、要進一步明確下一階段全市人才工作的目標和原則 人才工作是一項非常重要的工作。人才工作領導小組要重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。因此，各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認真分析人才工作面臨新形勢，建立人才工作目標責任制，完善人才責任體系，形成科學有效的決策機制、協調機制和落實機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的 大局。要加大財政對人才工作，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。同時，也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分適應和諧富裕新中衛(wèi)建設需要的宏大人才隊伍。培養(yǎng)和引進一名高層次人才，就可以搞活一個單位、帶動一個產業(yè)、造福一方百姓。建成一個創(chuàng)新思維充分涌動，各類人才充分涌現的社會，著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。要拓寬 第 6 頁 共 19 頁 培養(yǎng)渠道。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的后勤部長、服務員，努力營造中衛(wèi)人才成長成才的良好環(huán)境。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當親人，始終深懷愛民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻、樂于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時發(fā)現、量 第 5 頁 共 19 頁 才使用，不斷充實到各級領導崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿 意度。有才無德，其才往往成為損害黨和人民利益的工具。因此，我們必須把人才隊伍建設作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進全市經濟社會科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。中衛(wèi)作為年輕的地級市，與區(qū)內其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓 第 3 頁 共 19 頁 力。另外，干部隊伍年齡老化和結構失衡亦愈加凸顯，我市正處級干部平均年齡 。