5人口老齡化對策【正稿】(存儲版)
【正文】 我們在積極建立現(xiàn)代社會保 第 5 頁 共 8 頁 障制度以外，還應(yīng)該重新審視只注重控制人口數(shù)量計劃生育政策，必須對計劃生育政策做出調(diào)整，為其注入新的內(nèi)容，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。 2024 年 XX 省推行了《 XX 省人口與計劃生育條例》，新條例擴寬了可以生育二胎的人群范圍。通過提高勞動人口的素質(zhì)來豐富勞動力資源，增強單位勞動力創(chuàng)造財富的能力，從而進一步提高社會勞動生產(chǎn)率。 我國人口老齡化熱潮既是一種客觀的發(fā)展趨勢，也是具有其深刻的歷史和制度根源。因此，出于對問題前瞻性的考慮，現(xiàn)時我們也應(yīng)該重視成年人的問題。勞動年齡人口數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谒急戎氐拇笮∫彩且粋€國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵因素。目前，我國的生育率轉(zhuǎn)變在農(nóng)村地區(qū)還是不充分、不徹底，生育率水平普遍比較高；另一方面，在一些經(jīng)濟發(fā)達的城市，生育率水平 卻過低，如北京和上海，總和生育率已經(jīng)降低到 以下。 3 新時期人口政策調(diào)整的思路 20 世紀(jì) 90 年代以后，我國的人口總和以及生育率都被控制到了更替水平以下。對于生育率和死亡率變動的根本原因，許多西方人口學(xué)家則認(rèn)為是社會的工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟現(xiàn)代化所導(dǎo)致。報告還指出，目前我國的社會 養(yǎng)老基金的運作是拆東墻補西墻的現(xiàn)收現(xiàn)付制，即是用現(xiàn)在工人的稅來養(yǎng)活目前的退休人員，不做任何基金積累。老齡化程度的差異，進一步加劇了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。到 2l 世紀(jì)中期， 60 歲及以上的老年人可能超過 4億， 65歲及以上的老年人則會達到 3億左右。經(jīng)過 30 年的努力，我國在人口控 制的問題上取得了卓效可喜的成績。而中國的人口老齡化問題卻又其自身的歷史和制度根源。 關(guān)鍵詞：人口老齡化計劃生育政策政策調(diào)整 2024年 1月 6日是國家有關(guān)當(dāng)局所確定的 “13 億人口日 ” 。 人口老齡化是指某一人口中老年人口的比重增加，總?cè)丝谀挲g結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的過程。這種情況與發(fā)達國 家老齡化是截然相反的，發(fā)達國家的人口老齡化工業(yè)化完成之后經(jīng)濟達到高度的發(fā)
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