5人口老齡化對策【正稿】-免費閱讀
【正文】 特別是在如今失業(yè)現(xiàn)象嚴重、下崗人口增多的情況下，我們尤其應(yīng)該把人口充分就業(yè)、勞動力充分利用作為制定人口政策的出發(fā)點，把增加就業(yè)人口規(guī)模作為政策目標(biāo)，保護勞動年齡人口的個人利益。因此，為了緩解未來勞動年齡人口短缺的形勢，國家的人口政策重心應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向以提高人口素質(zhì)為主，必須繼續(xù)加大教 育投入，增加國家財政對教育的支出，鼓勵全社會各種力量投資辦學(xué)，并從政策上予以傾斜。因此，我們必須要采取措施，在生育率高的地區(qū)仍然要嚴格控制人口數(shù)量，而在生育率低的區(qū)域可以適當(dāng)放松，刺激生育率回升，以達到優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)的目的。然而，就在我們進入低生育水平的同時，我們也步入了人口老齡化時代。所以，人口的老齡化可以說是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。雖然，目前我國正努力促使 “ 現(xiàn)收現(xiàn)付 ” 制向基金積累制轉(zhuǎn)換，但是由于各種原因，養(yǎng)老基金仍然存在巨大的收支缺口。因此，老齡化的問題不僅 第 3 頁 共 8 頁 僅是一個人口問題，同時它也成為了制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。我國人口的老齡化不僅速度是全球最快的，而且這種人口老化趨勢也超過了國家經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化的發(fā)展速度。根據(jù)國家統(tǒng)計局近期的統(tǒng)計，在計劃生育政策實施后，我國人口總和生育率從 20 世紀(jì) 70 年代初的 %下降到現(xiàn)在 %左右，這種生育率的下降讓我國 13 億人口日到來推遲了整整 4 年。探討我國人口老齡化形勢的基礎(chǔ)上，分析了計劃生育政策對人口老齡化的影響。根據(jù)分析的內(nèi)容，總結(jié)了三點政策調(diào)整的思路。從另一方面來看，隨著生育率的下降，人口的 第 2 頁 共 8 頁 發(fā)展也使得人口老齡化問題尤為突出。我國社會的人口是在經(jīng)濟高速發(fā)展階段，人均收入水平低、綜合國力不強、社會保障體系不健全的前提下進入老齡化的。 那么， 13 億人口大國的養(yǎng)老問題該如何 應(yīng)對。到 2024 年，我國全國養(yǎng)老保險欠費達到了 450 多億元，在全國范圍內(nèi)，許多省市都面臨著養(yǎng)老保險收不抵支的情況，甚至是積累虧空。 我國人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)，同樣也是受生育率和死亡率變動的影響。因此，
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