【正文】 分利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的動(dòng)向及信息變更情況。認(rèn)真做好出生人口實(shí)名登記工作，落實(shí) b 超實(shí)名登記制度，保護(hù)女孩的生命權(quán)和生存權(quán)。把人口計(jì)生工作任務(wù)逐級(jí)分解，落實(shí)到基層和各單位，做到思想、責(zé)任、措施三到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有責(zé)任的工作格局。 三是要切實(shí)穩(wěn)定干部隊(duì)伍。 。各鎮(zhèn)街要確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)投入到位，要嚴(yán)格按照市政府要求，將區(qū)里面安排給鎮(zhèn)街使用的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額用于人口計(jì)生事業(yè)，實(shí)行雙軌制投入并納入考核，區(qū)人口計(jì)生委投入多少，鎮(zhèn)街也要相應(yīng)投入多少。 一是切實(shí)加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo)。人口計(jì)生部門要通過隨訪服務(wù)等辦法，加強(qiáng)孕情、育情全程服務(wù)，從源頭賭塞選擇性流引產(chǎn)的發(fā)生，并從中發(fā)現(xiàn)兩非線索。要切實(shí)建立統(tǒng)籌人口領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位齊抓共管、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，培訓(xùn)好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)算機(jī)操作人員，完善人口信息采集長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)制度。 二、整改提高，重點(diǎn)突破，堅(jiān)決打贏 20xx 年全區(qū)人口計(jì)生工作翻身仗 針對(duì)前幾年工作中存在的一些問題，尤其是去年我區(qū)人口計(jì)生目 標(biāo)考核反映出來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下大力氣加以整改，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，堅(jiān)決打贏 20xx 年全區(qū)人口計(jì)生工作這場(chǎng)翻身仗。南部山區(qū)少數(shù)鎮(zhèn)政策外生育嚴(yán)重失控，出生人口符合政策生育率僅為 %，超生一半多。各鎮(zhèn)街不少計(jì)生專干成長(zhǎng)成村居五職干部，村（居）計(jì)生助理員和協(xié)管員報(bào)酬分別達(dá)到 360 元和 540 元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過 XX 市其他區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街各部門堅(jiān)持每月研究一次人口計(jì)生工作，并配備專職計(jì)生工作隊(duì)伍，嚴(yán)格按照考核辦法開展工作。今天的工作會(huì)議，是一個(gè)傳達(dá)貫徹的會(huì)議，是一個(gè)動(dòng)員 部署的會(huì)議，更是一個(gè)推進(jìn)工作的會(huì)議。要建立對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 門負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任跟蹤追究制度，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、完不成任務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，要按領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)，對(duì)于其他責(zé)任人員，要按行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定予以追究。各市、縣要高度重視和加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，重視做好人口計(jì)生部門機(jī)構(gòu)改革工作，根據(jù)職能的變化設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確保人口計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。信息化是提高人口和計(jì)劃生育科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平的重要手段和 技術(shù)支撐。絕不能讓執(zhí)行國(guó)家政策、響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的群眾吃虧，這也是改革發(fā)展的成果。要探索建立流動(dòng)人口服務(wù)均等化的保障機(jī)制，堅(jiān)持好每季度第一個(gè)月流動(dòng)人口集中服務(wù)月活動(dòng) 。如果省內(nèi)流動(dòng)人口管好了，就抓住了大頭，抓住了重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《 XX 省人口和計(jì)劃生育條例》，廣泛開展人口計(jì)生政策法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)， 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 制定有利于女孩健康成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，加大對(duì)出生人口性別比持續(xù)偏 XX 縣區(qū)（市、區(qū)）的重點(diǎn)監(jiān)控和治理。要在全省大力開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)有條件的地方開展免費(fèi)婚前、孕前健康檢查。我省要按照這一要求，結(jié)合我省實(shí)際，創(chuàng)造出操作性強(qiáng)、具有持久生命力的好經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在全國(guó)推廣。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變?nèi)丝诎l(fā)展理念，由單純控制人口數(shù)量，向穩(wěn)定低生育水 平，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布，促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。 同志們，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，我市人口和計(jì)劃生育工作一定能取得更大的成績(jī)，為建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化的和諧威海做出更大的貢獻(xiàn)。 第二，加大部門協(xié)調(diào)配合力度。 三、強(qiáng)化責(zé)任，全面完成人口目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù) 實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核，是做好人口計(jì)生工作的一大法寶，也是建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系的具體措施。 五是人口計(jì)劃管理調(diào)控機(jī)制。各級(jí)人口計(jì)生、宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門和社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)協(xié)作，密切聯(lián)系，堅(jiān)持走大聯(lián)合、大宣傳、出精品的路子，充分利用各類宣傳資源，采取多種措施，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育新聞宣傳和社會(huì)宣傳，大力宣傳現(xiàn)行的生育政策，傳播新型生育文化，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育。新《婚姻登記條例》實(shí)施后，全市婚檢率、晚婚率下降 。 三是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)取得新突破。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話 人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話篇 1 同志們： 今天召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)，主要是研究部署迎接省人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作。各相關(guān)部門按照市委、市政府要求，認(rèn)真履行計(jì)劃生育職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，綜合治理人口問題的局面進(jìn)一步形成。其次，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深化，人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。當(dāng)前要重點(diǎn)建立完善以下機(jī)制： 一是人口和計(jì)劃生育宣傳教 育協(xié)作機(jī)制。各級(jí)公安、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生、城建等部門要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任制，共同 做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。要將流動(dòng)人口管理和技術(shù)經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)之中，確保與戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)同等投入水平。今年是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中調(diào)整年，市委、市政府將根據(jù)《部門履行計(jì)劃生育職責(zé)責(zé)任書》，對(duì)各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，并把考核結(jié) 果作為評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的依據(jù)，作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)、提拔重用的依據(jù)，對(duì)完不成工作任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。市直各相關(guān) 部門 11 月底前都要搞好自查總結(jié)，將落實(shí)職責(zé)分工的情況局面報(bào)告市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)）。人口作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的方面，不但與資源、環(huán)境等問題相互作用、相互影響，而且直接關(guān)系到人的全面發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。我省是全國(guó)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制改革7 個(gè)試點(diǎn)省份之一， 4 月份，國(guó)家人口計(jì)生委專題召開了改革試點(diǎn)工作會(huì)議，提出了圍繞一根主線，做好四壓、四突出的改革指導(dǎo)方針。下一步，人口計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門要密切配合，共同開展出生缺陷問題研究，根據(jù)實(shí)際情況確定預(yù)防的重點(diǎn)和方法，增強(qiáng)干預(yù)的科學(xué)性、針對(duì)性 。去年 11 月，國(guó)家人口計(jì)生委專門召開會(huì)議安排部署這項(xiàng)工作，按照國(guó)家的要求，我們要切實(shí)