【正文】 反的如何處罰。 用制度管權(quán)管事管人，形成作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。一是強(qiáng) 化政治理論學(xué)習(xí)。 干部任用機(jī)制不夠完善。一些黨員干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特權(quán)思想 、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等的不良影響，放松了思想改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，心態(tài)失衡，官本位思想膨脹，拜金主義、享樂(lè)主義抬頭，把權(quán)力作為個(gè)人換取利益的砝碼。有的缺乏全局觀念和責(zé)任意識(shí)， “ 我的地盤(pán)我做主 ” ，無(wú)組織，無(wú)紀(jì)律，有令不行，有禁不止。 功利主義、利己主義作怪。一些基層黨員干部淡忘了全心全心為人民服務(wù)的宗旨，漠視群眾利益，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，思想上不 重視，工作上不盡心。 x 辦工作是一項(xiàng)事無(wú)巨細(xì)，任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)都不能稍有松懈，全是大事的工作。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關(guān)于人民公仆的理論改造世界觀、人生觀，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性，認(rèn)清職責(zé)，立足本職，刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，永不懈怠，永不自滿，扎扎實(shí)實(shí)做好 “ 三為服務(wù) ” 工作。主要原因就是遇事欠考慮，有時(shí)做事方式方法不夠靈活，平時(shí)了解關(guān)心基層做的不夠。有一種滿足于現(xiàn)有水平的思想，對(duì)在市委辦工作需要是業(yè)務(wù)精、知識(shí)全面、政策性水平高、理論水平強(qiáng)等認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，導(dǎo)致發(fā)文辦事辦會(huì)質(zhì)量不高，甚至有時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)的現(xiàn)象。重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、反饋機(jī)制，把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。提倡忠 誠(chéng)磊落，廉潔自律。四是在創(chuàng)新能力上求突破。 提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，把思想政治建設(shè)的根本點(diǎn)體現(xiàn)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。 全力維護(hù)團(tuán)結(jié)，把思想政治建設(shè)的切入點(diǎn)放在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。要始終把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。縣、鄉(xiāng)黨委不斷強(qiáng)化制度約束，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)等各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、利用婚喪喜慶事宜聚斂財(cái)物、控制慶典活動(dòng)、清理糾正用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房、規(guī)范移動(dòng)通訊工具管理使用 等方面作出了明確規(guī)定?？h委先后討論制定了思想政治工作聯(lián)席會(huì)議、黨建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委委員會(huì)議、書(shū)記辦公會(huì)議、縣委政府聯(lián)席會(huì)議等制度和議事規(guī)則。 14個(gè)重點(diǎn)村在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都有了明顯進(jìn)展?？h委中心學(xué)習(xí)組年均組織集中學(xué)習(xí) 13次，有效學(xué)時(shí)每年達(dá) 100 小時(shí)以上，個(gè)人自學(xué)有效學(xué)時(shí)累計(jì)可達(dá)280 小時(shí)，人均記學(xué)習(xí)筆記 2 萬(wàn)余字；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心學(xué)習(xí)組年均組織集中學(xué)習(xí) 13 次，有效學(xué)時(shí)累計(jì)達(dá) 100 小時(shí)， 個(gè)人平均自學(xué) 80 次，有效學(xué)時(shí)累計(jì)可達(dá) 160 小時(shí)，人均記學(xué)習(xí)筆記 萬(wàn)字。現(xiàn)將我縣近兩年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況予以總結(jié)。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織始終把加強(qiáng)宗旨教育，強(qiáng)化群眾觀念，樹(shù)立良好公仆形象貫穿思想政治建設(shè)的始終。近年來(lái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織在堅(jiān)持狠抓民主集中制教育的基礎(chǔ)上，不斷健全落實(shí)了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度，保證了各級(jí)班子整體效能的發(fā)揮。去年以來(lái)，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立加快發(fā)展意識(shí)，以實(shí)施 “ 三大戰(zhàn)略 ” 為重點(diǎn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析機(jī)遇、認(rèn)識(shí)機(jī)遇、珍惜機(jī)遇、搶抓 機(jī)遇的意識(shí)明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)購(gòu)車(chē)換車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)住房、婚喪嫁娶大操大辦等問(wèn)題，全縣涌現(xiàn)出了一批受到省、市表彰的廉潔自律的好干部。二是扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展 “ 講學(xué)習(xí) ” 活動(dòng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧 **理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，縣鄉(xiāng)黨組織要堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組制度，要精心組織、 精心安排，每次中心組學(xué)習(xí)都要有中心內(nèi)容，有專(zhuān)題輔導(dǎo)或發(fā)言，有針對(duì)性，有解決的重點(diǎn)問(wèn)題。要求領(lǐng)導(dǎo)班子 “ 一把手 ” 應(yīng)當(dāng)成為執(zhí)行民主集中制的表率。能正確運(yùn)用市場(chǎng)信息和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，群策群力，依據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì) XX縣區(qū)鄉(xiāng)實(shí)際作出正確的科學(xué)決策。縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照 “ 兩個(gè)務(wù)必 ”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須實(shí)施一把手工程，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭克己奉公，無(wú)私奉獻(xiàn)，做正己的表率；帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做強(qiáng)己的表率；帶頭約束自己，勤政廉潔，做律己的表率。工作繁雜，有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。原因是心系群眾、心系基層，服務(wù)群眾、服務(wù)基層的思想意識(shí)較弱，為基層服務(wù)的水平有待提高。 堅(jiān)持解放思想，胸懷全局，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。三是樹(shù)立基層意識(shí)，要有在基層鍛練，服務(wù)基層的意識(shí)，樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。 慢作為、不作為現(xiàn)象普遍。一旦出了問(wèn)題，為保官職，捂著、蓋著、瞞著，以至釀成重大事件，威脅到人民群眾生命安全、給黨和國(guó)家形象造成極大損害。講排場(chǎng)、擺闊氣、比享受，沉迷于燈紅酒綠，吃吃喝喝，拉拉扯 扯。 行政管理體制存有弊端。 監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)要加強(qiáng)管理、監(jiān)督和考核，制定出臺(tái)考核辦法，逐步把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育納入規(guī)