4論我國(guó)非營(yíng)利組織公信力的建設(shè)(存儲(chǔ)版)
【正文】 而自律協(xié)會(huì)會(huì)通過制定一些高標(biāo)準(zhǔn)從而鼓勵(lì)非營(yíng)利組織加入，以便為他們樹立 良 好 的 社 會(huì) 形 象 ， 從 而 獲 得 社 會(huì) 公 眾 的 認(rèn) 可 。另一方面，培養(yǎng)專業(yè)化的組織隊(duì)伍，對(duì)志愿者是否具有服務(wù)的理念和使命感至關(guān)重要，在這次 大地震后，前期有許多的志愿者們奔往災(zāi)區(qū)，為的就是貢獻(xiàn) 自己的一份力量，但熱情過后，目前，災(zāi)區(qū)面臨著大量的災(zāi)后重建工作，這時(shí)除了一些國(guó)際上的專業(yè)志愿者隊(duì)伍繼續(xù)堅(jiān)守在陣地上以外，國(guó)內(nèi)的志愿者的數(shù)量嚴(yán)重不足，因此對(duì)志愿人員的聘請(qǐng)一定要要求具備很強(qiáng)的使命感和責(zé)任感，并為實(shí)現(xiàn)其理想而長(zhǎng)期奮斗之外，組織還應(yīng)注重學(xué)歷層次，招收高素質(zhì)人才并其定期進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。 第四發(fā)動(dòng)全社會(huì)的監(jiān)督，一方面組織建立非營(yíng)利組織的信息披露制度，將非營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)狀況的主要信息，如所提供服務(wù)狀況，籌資進(jìn)展，財(cái)務(wù)與投資報(bào)告，治理結(jié)構(gòu)變動(dòng)，年度重大事項(xiàng) 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 等信息，真實(shí)，準(zhǔn)確，及時(shí)，完整地向出資人，政府，受益人及其他利害相關(guān)者予以公開；另一方面，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，規(guī)范非營(yíng)利組織的行為；第三方面，組織建立問責(zé)制 度，使得捐贈(zèng)者從企業(yè)到個(gè)人都可以在及時(shí)的，便捷的，低成本的情況下就可以通過網(wǎng)絡(luò)，電話等通訊方式查詢到善款的流向和使用情況。公眾往往根據(jù)它的公報(bào)來決定給哪個(gè)基金會(huì)組織捐 款。登記管理機(jī)關(guān)本身，監(jiān)督和評(píng)估能力差，導(dǎo) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 致工作的重點(diǎn)主要停留在登記階段，重登記而不注重管理；而業(yè)務(wù)主管部門，由于對(duì)非營(yíng)利組織的不了解，不愿承擔(dān)責(zé)任，因而對(duì)其也是睜只眼閉只眼；審計(jì)部門每年對(duì)其的審計(jì)也是流于形式。但很多非營(yíng)利組織 內(nèi)部沒有設(shè)立理事會(huì)或成立理事會(huì)是基于組織成立時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，沒有真正起到真正民主，公開決策的作用，真正的決策權(quán)利落到少數(shù)人手里，理事會(huì)形同虛設(shè)。這一特性使得人們對(duì)非營(yíng)利組織的能力產(chǎn)生懷疑，組織自身的發(fā)展都要聽從政府的安排，又如何能擔(dān)當(dāng)起 “ 點(diǎn)化人類。[。本文旨在對(duì)我國(guó)非營(yíng)利 組織發(fā)展中存在的公信力這一問題做出探索性建議。人民自主意識(shí)的提高，社會(huì)越來越倡導(dǎo) “ 小政府，大社會(huì) ” 的目標(biāo)模式，提供公共物品的非營(yíng)利組織成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的組織之一，但目前我國(guó)非營(yíng)利組織面臨著嚴(yán)重的公信力不足，本文在對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織公信力不足的原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了通過加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度，建立行
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