【正文】 方面，由于受事業(yè)單位性質的影響，工資分配拉不開 差距，職工在思想上缺乏足夠的壓力和動力，工作積極性很難得到有效發(fā)揮。 （五）投入不足，造成城市基礎設施不完善，養(yǎng)護管理滯后。 三 、下一步工作建議 （一）提高城市規(guī)劃設計水平，加強規(guī)劃執(zhí)法管理。一是下放城市管理權限。以領導責任制的落實帶動促進各項工作責任制，特別是責任追究制度的落實，對達到標準的要公開表彰并給予物質獎勵，對達不到標準的要給予相應的處罰，嚴重的要追究領導責任。三是嚴把 審查關，確?；A設施配套。 （六）加強宣傳教育和輿論引導。深入困難群眾、貧困黨員、低保、五保等家庭 40 余戶進行走訪，仔細查看他們的居住環(huán)境及生產、生活情況，詳細了解和分析低收入家庭狀況及致貧原因，鼓勵、引導、幫助農民振奮精神，解決實際問題，積極探索促進農民增收的有效途徑。 一是經(jīng)濟基礎比較薄弱 。據(jù)初步調查，全村 30%以上的農民沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路，絕大多數(shù)農民希望自己早富、快富，但由于缺乏資金和沒有任何技術 3 特長，發(fā)家致富，力不從心，只能是望富興嘆；村里的年輕勞動力占全村總人口的 40%，均在外打工，其余在家的都只是從事一些短期勞務，處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài)，缺乏有組織、 第 25 頁 共 27 頁 有針對 性的指導；部分在家從事農業(yè)生產的群眾，年齡偏大、文化程度不高、農業(yè)專業(yè)知識缺乏、思想觀念滯后，對于推廣的新品種、農業(yè)新技術接受能力差，不能適應高科技農業(yè)的快速發(fā)展。一個村如果沒有經(jīng)濟實力，沒有自己的經(jīng)濟收入，那 就沒有發(fā)展?jié)摿?，也就沒有號召力、影響力。我們要結合調研活動，把更多的關注點放在人民群眾身上 ，把更多的時間放在基層工作上，把更大的精力放在惠民富民舉措的落實上，不斷在新農村建設中樹立起新形象、創(chuàng)造出新業(yè)績。要以蹲點活動為契機，大力加強村 “ 兩委 ” 班子為核心的村級組織建設，理順和規(guī)范 “ 兩委 ” 關系，發(fā)揮 4 村委班子的領導核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，密切干群關系，提高黨組織凝聚力，引導村級 班子成員統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、用心干事，不斷提升依法辦事能力、服務群眾能力、帶 第 26 頁 共 27 頁 領群眾致富能力；逐步建立村級黨員干部帶頭、群眾廣泛參與的民主管理之路，村里的一切行動都要讓群眾參與，讓群眾知情，使各項活動都能做到到戶、到人、到位；進一步健全和完善村調解機制，通過村調解委員會，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)建和諧農村；抓好制度建設，進一步完善村務辦事規(guī)則公開制度、村規(guī)民規(guī)等，用管用的、有效的、實用的制度來規(guī)范村級事務管理。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在農村黨員 隊伍中也產生了多元化影響，有的黨員因思想境界不高不起作用，有的黨員因年齡偏大、能力不強起不了作用，有的黨員因長期外出失去了作用，黨員的先進模范作用得不到有效發(fā)揮。在村蹲點調研期間，每次至少拿出一天時間，參加村信訪接待工作，對信訪中涉及的有關問題，能夠解決的及時解決；暫時不能解決的，做好解釋并列入工作日程抓緊研究解決，對涉及其他部門的問題，主動聯(lián)系和協(xié)調有關部門處理。 一、創(chuàng)新形式開展蹲點活動 開展調研活動是各級領導干部深入基層、了解基層、服務基層的有效措施，是傾聽基層呼聲、了解基層民意的有益實踐。 XX 縣區(qū)綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護等，要實行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標選擇專業(yè) 第 21 頁 共 27 頁 公司或社會組織進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。二是按照現(xiàn)代化城市道路標準，進一步完善 XX 縣區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成較為完善的 XX 縣區(qū)道路骨架。 （三）健全完善城市管理的責任監(jiān)督機制。 （二）進一步理 XX 縣區(qū)管理體制。同時也有極少數(shù)人為了個人私利，亂貼亂畫小廣告、惡意破壞市政公用設施。目前，區(qū)綜合執(zhí)法局共有在職在編人員 50 人，擔負著 XX 縣區(qū)近20 平方公里范圍內的規(guī)劃、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、 XX 縣區(qū)道路 、市政設施、公用事業(yè)行政執(zhí)法管理任務，人員嚴重不足、執(zhí)法力量十分薄弱。城市管理各職能部門均實行 “ 事業(yè)化管理，封閉化運作 ” 的傳統(tǒng)方式，這種方式不同程度存在政企不分、政事不分、 建管不分、管養(yǎng)不分的現(xiàn)象。實現(xiàn)了 XX 縣區(qū)執(zhí)法權的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給 XX 縣區(qū)管理帶來的消極影響。英華學校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。路網(wǎng)工程 第 14 頁 共 27 頁 全面實施。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉變，樹立了舍得理念、注重區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補。二是要運用身邊 第 12 頁 共 27 頁 致富典型，用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，增強農民想富、會富的主動性和自覺性。 通過機械化示范園區(qū)建設，認真總結經(jīng)驗和教訓，逐步完善，大力推廣，逐步加快全團農業(yè)生產實現(xiàn)土地適度流轉和規(guī)?；?jīng)營。 由于果園田間管理人手不夠，錢道山就雇傭了一部分臨時工，但家中的現(xiàn)金不夠支付雇工費用，于是我主動借給他 1000 元現(xiàn)金，幫他渡過難關， 雖然我與錢道山接觸不久，通過一段時間的接觸，我看得出錢道山工作非常認真，我就運用他身邊的致富典型，對他進行宣傳發(fā)動，以增強他想富、會富的主動性和自覺性。我作為機關干部到基層單位開展了一個多月的 “ 下基層、知民情、送服務、解難題 ” 調研活動，在這期間，我結合我所走訪的單位實際情況，以干部作風年建設精神為指導，進行了入戶走訪、與困難職工結對子、記民情日記等各項活動，緊緊圍繞 “ 下基層 、知民情、送服務、解難題 ”這個主題開展了各項工作，以下就是我這一個多月來對我所結對子的連隊進行的調研匯報： 我下基層的單位是園五連，我的結對幫扶對象是園五連的職工錢道山。 通過調查研究，我感到職工致富途徑的思想觀念還很落后，當務之急是要抓好對職工 的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題，以真正喚起職工和團場共同致富 第 8 頁 共 27 頁 的心聲。黨員干部下基層、知民情、送服務、解難題活動，解決了結對職工生活生產中存在的實際問題，同時 也總結了一些解決連隊在實際 第 7 頁 共 27 頁 工作中個別難題的辦法 （一）、針對開墾面積大，勞動力不足，應大力開展機械化示范園區(qū)建設。 于是我覺得先解決他家目前的實際問題，時不時給他家拿點生活日用品去，比如米、面、油、肉之類的?？傊ㄟ^下基層走訪職工家庭、入戶活動，既使我感受到了熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、 開拓創(chuàng)新的兵團精神，又使我們了解到了基層的實際情況，為黨員領導干部扎實地上了堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好的精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作，做一名合格的共產黨員。按照十七屆三中全會《關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。進一步用好用足黨在農村的各項政策，靠勤勞帶頭致富。 今年 7 月初，我走訪錢道山家，發(fā)現(xiàn)他家屋內家具破舊，電器