4論公司法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心(存儲(chǔ)版)
【正文】 善與之配套的證券和金融監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范和統(tǒng)一各種市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)；同時(shí)要大力培植企業(yè)家市場(chǎng)，改國(guó)有企業(yè)目前選擇企業(yè)家的政府行為為市場(chǎng)行為。第四，在資本結(jié)構(gòu)上，變換產(chǎn)權(quán)和債權(quán)的約 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 束模式，充分利用現(xiàn)有的內(nèi)部人控制和銀行的監(jiān)督作用。徐強(qiáng)：《國(guó)有企業(yè)改革新思路》，中國(guó)工人出版社 1999 年出版。倪建林：《公司治理結(jié)構(gòu)：法律與實(shí)踐》，法律出版社 2024 年出版。建議修改《公司法》對(duì)董事責(zé)任的規(guī)定過(guò)于原則和抽象的問(wèn)題，更加具體的規(guī)定董事對(duì)公司和股東應(yīng)當(dāng)發(fā)承擔(dān)的誠(chéng)信和勤勉義務(wù)。 就外部監(jiān)控而言，應(yīng)當(dāng)健 全市場(chǎng)體系。這在大股東進(jìn)入董事會(huì)擔(dān)任總經(jīng)理的情況下更是如此。就董事會(huì)而言，中國(guó)公司董事會(huì)與經(jīng)理權(quán)的界限劃分不明，董事會(huì)有股東大會(huì)賦予的股東大會(huì)召集權(quán)和提案權(quán)、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、公司代理權(quán)，也擁有經(jīng)理所具有的一般事務(wù)管理權(quán)，集決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)與一身，而且對(duì)于董事義務(wù)和董事責(zé)任的規(guī)定也不夠明朗，這將使董事會(huì)的權(quán)力過(guò)大，不受限制，甚至濫用董事權(quán)，也將導(dǎo)致董事會(huì)與經(jīng)理權(quán)的制衡機(jī)制失調(diào)。 第二，內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制缺乏，各相關(guān)利益主體間沒(méi)有相互制衡。我國(guó)在實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革，就是要在國(guó)有企業(yè)中建立由 “ 股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層 ” 構(gòu)成的法人治理結(jié) 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 構(gòu)。然而，每個(gè)利益相關(guān)者對(duì)于伙伴行為的判斷又不是絕對(duì)準(zhǔn)確的，其中一些人可能偷懶、欺騙、甚至巧取豪奪，以增加自己的利益。它們提供企業(yè)績(jī)效的信息，評(píng)價(jià)企業(yè)行為和經(jīng)營(yíng)者行為的好壞，并通過(guò)自發(fā)的優(yōu)勝劣汰的機(jī)制激勵(lì)和約束企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者行為。公司治理結(jié)構(gòu)與我們常說(shuō) 的公司機(jī)關(guān)有相似之處，但從根本而言，它們是不同的。 [關(guān)鍵詞 ]國(guó)企改革公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度 國(guó)有企業(yè)的改革已經(jīng)進(jìn)行了 20 多年，成效之大，有目共睹。盡管國(guó)有企業(yè)改革取得了不少的成績(jī)，但離建立現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。公司的法人治理結(jié)構(gòu)，著眼于內(nèi)部關(guān)系的規(guī)范，涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)的獨(dú)立性、監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制、中小股東的利益保護(hù)等內(nèi)容，當(dāng)然也有所謂的外部結(jié)構(gòu)問(wèn)題。它主要包括以下內(nèi)容：（ 1）治理主體，即誰(shuí)參與治理。（ 3）治理手段。 第一，外部監(jiān)控方式不健全，諸多市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善。兩線并
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