【正文】 安全的轉(zhuǎn)變；才能在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。 三、落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn) “ 一崗雙職 ” 制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊安全違法行為，追究相關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)一步告誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù)，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎(chǔ)管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。從事生產(chǎn)活動的過程中，由于危險因素的客觀存在，事故會不斷地發(fā)生，給人類的 生命 5 財產(chǎn)造成損失。落實了安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” ，確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職 第 20 頁 共 28 頁 責(zé)。安全文明施工措施 第 21 頁 共 28 頁 費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，嚴(yán)禁挪作他用。我公司加強(qiáng)了安全 2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過加大安全生產(chǎn)投入，運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn)，提 第 22 頁 共 28 頁 高了公司的安全水平。我公司建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度，充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細(xì)致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。在此背景下，一些企業(yè)在利益的驅(qū) 第 24 頁 共 28 頁 動 下，一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生產(chǎn)安全，造成安全生產(chǎn)事故的屢屢發(fā)生，引起社會的廣泛關(guān)注。那么，要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。 三、加強(qiáng)對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，以預(yù)防為主，從預(yù)防入手，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全管理制度。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故，也要嚴(yán)格按照 “ 四不放過 ” 的原則進(jìn)行調(diào)查 第 28 頁 共 28 頁 處理，嚴(yán)懲責(zé)任人，警示全體員工，進(jìn)一步提高安全責(zé)任主體意識，加強(qiáng)防范，預(yù)防事故的再次發(fā)生，使 安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)得到進(jìn)一步深化。 四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。 要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者，起著承上啟下的作用，其責(zé)任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業(yè)的安全管理。 二、進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識。近三年公司榮獲省級建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地 14 項， 1617 連續(xù)兩個年度榮獲 “ 安康杯 ” 優(yōu)勝單位。安全隱患是事故發(fā)生的 “ 導(dǎo) 火索 ” ，做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改隱患，確保安全生產(chǎn)。 落實安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，做到安全管理到位 規(guī)范、完備的安全標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機(jī)制的根本途徑。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。我公司在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措施： 一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，切實做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實 我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度大綱，根據(jù)大綱制定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施細(xì)則，明確 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備。人文關(guān)懷至少可分為六個層次：生命關(guān) 第 18 頁 共 28 頁 懷、生存關(guān)懷、權(quán)利關(guān)懷、道德關(guān)懷、終極關(guān)懷、自然環(huán)境關(guān)懷。依法對存在重大事故隱患的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的要予以查處 。適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法。企業(yè)在改革發(fā)展時期，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各類事故易發(fā)期。企業(yè)的安全管理工作不扎實，責(zé)任落實不到位。 一、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系沒有得到正確認(rèn)識。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)“ 要我安全 ” 向 “ 我要安全 ” 的轉(zhuǎn)變， “ 事后處理 ” 向 “ 事前預(yù)防 ” 的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要自覺做好新建 、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施的 “ 三同時 ” 工作，保證安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。企業(yè)要制定安全培訓(xùn)計劃，開展針對性的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要適合企業(yè)的特點和從業(yè)人員的要求。形成責(zé) 第 10 頁 共 28 頁 權(quán)利相結(jié)合，人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局，把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前安全監(jiān)管由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施，主要對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)排查事故隱患，責(zé)令限期改正，雖然在短期內(nèi)確實能有效地消除一批隱患，但從長遠(yuǎn)看卻不能解決根本性問題。 四是企業(yè)安全管理不力。不少企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要性和安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認(rèn)識不足，重視程度 第 8 頁 共 28 頁 不夠，安全意識淡薄，忽視企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理，偏重產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，把安全與生產(chǎn)對立起來，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)第 一、質(zhì)量第一。二是按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》的通知要求，從事非煤礦山、建筑施工、交通運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，必須依法足額存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。 重點檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況；設(shè)備、設(shè)施安全運行情況；有毒、有害等危險作業(yè)場所安全作業(yè)情況；勞動防護(hù)用品發(fā)放使用情況；安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況等，對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃，限期整改。借 “ 四學(xué)一查 ” 、“ 四查一促 ” 、 “ 安康杯 ” 、安全知識競賽等活動，組織職工開展學(xué)習(xí)政策法規(guī)、學(xué)習(xí)事故案例、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)通防知識、查找安全 “ 短板 ” ，通過懸掛宣傳畫面，現(xiàn)場播放錄音，現(xiàn)場咨詢，發(fā)放宣傳資料等形式，提高職工自主抓安全、查隱患，整改安全 “ 短板 ” 的積極性。二是組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，做好 “ 四新 ” 教育的文章，尤其重視崗位安全管理教育工作，充分發(fā)揮班組長的模范帶頭作用，隨時隨地做好職工思想、安全教育工作，及時糾正和制止班組成員的 2 違章現(xiàn)象，培養(yǎng)員工良好的安全行為。作為煤礦后勤線，擔(dān)負(fù)著全礦供電、供水、供氣、飲食、交通、醫(yī)療、幼教等任務(wù)，安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性雖不同于礦井采掘一線，要積極找準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作的結(jié)合點和著力點，打破傳統(tǒng)的思維定勢，針對安全生產(chǎn)中的熱點、難點問題，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，提高安全管理成效。而落實企業(yè)安全主體責(zé)任最關(guān)鍵、最核心、最困難是各方安全責(zé)任的落實。如何實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體到位，主要在從以下三個方面下功夫： 一是要 依法經(jīng)營，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其它相應(yīng)的法律法規(guī)。而由于歷史的原因，造成的物業(yè)用工的單一性，除表現(xiàn)在從業(yè)人員素質(zhì)相對較低外，職工自身的安全意識淡薄、安全知識缺乏，違規(guī)操作屢禁不絕，安全生產(chǎn)隱患較重。 規(guī)范職工行為，開展 “ 三違 ” 治理。 深入推進(jìn)安全誠信企業(yè)創(chuàng)建工作，簽訂《安全責(zé)任書》。深入開展隱患排查治理工作，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；⒅贫然?，通過隱患整治，提升企業(yè)安全基礎(chǔ)和管理水平。四是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用 新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備，并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)