4糧食安全領(lǐng)域基本規(guī)律探索(存儲版)
【正文】 會向信 息社會過渡，社會競爭更加激烈，生活節(jié)奏進一步加快，既對方便快捷獲取糧食資源提出了更加強烈的需求，也為此創(chuàng)造了更好的條件。從國內(nèi)看，我國 13 個主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量 第 6 頁 共 7 頁 占全國的近 80%，冀、蒙、遼、吉、黑、魯、豫等 7 個北方主產(chǎn)區(qū)總產(chǎn)量約占全國一半，生產(chǎn)集中趨勢還在繼續(xù)發(fā)展。制定和實 第 5 頁 共 7 頁 施政策，既是發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，使上層建筑與 經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)的過程，也是統(tǒng)一思想認識，重新達成共識的過程。 “ 剪刀差效應(yīng) ” 在正常的完全自由市場環(huán)境中，糧食產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品不同，市場價格往往低于價值，很容易出現(xiàn) “ 谷賤傷農(nóng) ” 。大國效應(yīng)的現(xiàn)實意義是，大國進出口糧食總量要基本穩(wěn)定、渠道要多元，盡可能避免政治經(jīng)濟和社會風(fēng)險。生活水平提高，肉蛋水產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化用糧增加，近 10 年我國飼料和工業(yè)轉(zhuǎn)化用糧增加 1000 多億公斤，未來仍將較快增長。政策影響農(nóng)民種糧積極性，科技進步可以提高單產(chǎn)。全球糧食過去 100 多年基本 第 2 頁 共 7 頁 上 20 多年一個周期，上世紀 70、 90 年代 3 次糧食危機；中國糧食產(chǎn)量過去有 “ 兩增一平一減 ” 的特點，近幾年波動周期拉長，都是這一規(guī)律的具體體現(xiàn)。本文是作者根據(jù)自己所處的位置和多年做糧食宏觀調(diào)控工作的經(jīng)驗總結(jié)，提出了保障國家糧食安全要從供給總量、宏觀調(diào)控、市場主體三個層面尋求其內(nèi)在規(guī)律和運行特點，并按其規(guī)律辦事，讓糧食安全工作健康順利開展。探討 中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，糧食主要矛盾變化，保障國家糧食安全，辦好端牢飯碗這件治國理政的頭等大事，需要總結(jié)規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，化解糧食供求階段性結(jié)構(gòu)性矛盾，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。風(fēng)調(diào)雨順糧食容易豐收，自然災(zāi)害會導(dǎo)致糧食減
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