4糧食安全與可持續(xù)發(fā)展(存儲(chǔ)版)
【正文】 展，外匯儲(chǔ)備也將更加充足。退一步講，萬(wàn)一發(fā)生針對(duì)我國(guó)的有效糧食禁運(yùn)，它對(duì)我國(guó)糧食安全的作用程度，至少受兩個(gè)方面影響：（ 1）糧食進(jìn)口的用途 。 推動(dòng)糧食及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā) 展的對(duì)策 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 正視影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各種問(wèn)題，順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和保障制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展；全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，從生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式上保證農(nóng)業(yè)及糧食的可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源管理和保護(hù)及農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用，從生產(chǎn)環(huán)境方面保證農(nóng)業(yè)及糧食的可持續(xù)發(fā)展；最大限度的挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和技術(shù)的生產(chǎn)潛力，以滿足日益增長(zhǎng)的糧食需求；改革和完善土地承包制，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高糧食生產(chǎn)的比較效益，推動(dòng)糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)糧食流通體制改革，為糧食持續(xù)發(fā)展提供良好 的市場(chǎng)環(huán)境；搞好糧食生產(chǎn)的區(qū)域布局和區(qū)域協(xié)作，協(xié)調(diào)好糧食生產(chǎn)發(fā)展和資源保護(hù)之間的關(guān)系；建立可持續(xù)發(fā)展的支撐保障體系，研究系列可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，為子孫后代留下發(fā)展糧食生產(chǎn)的資源和空間。而糧食產(chǎn)量的波動(dòng)性構(gòu)成了推動(dòng)糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期性。真正屬于我國(guó)有關(guān)政策討論中假設(shè)的以糧食為主要對(duì)象的商業(yè)性糧食出口禁運(yùn)只有一次，是前蘇聯(lián)在 1980— 1981 年，入侵阿富汗引發(fā) 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的 ，其結(jié)果并未達(dá)到預(yù)期目的。 加入 wto 之后我國(guó)的糧食安全 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)展， 1978 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 年中國(guó)出口商品總額只有 億美元，到 1998 年驟增至 1838億美元， 20 年間增長(zhǎng)了近 19 倍，平均年增長(zhǎng)率達(dá) %，大大高于 80 年代世界出口貿(mào)易平均增長(zhǎng) %的 速度，也明顯高于同期亞洲國(guó)家出口貿(mào)易平均增長(zhǎng)約 10%的速度，同時(shí)也比同期中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ gdp）增長(zhǎng)速度高出約 7 個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)出口貿(mào)易占世界出口貿(mào)易的比重由 1980 年的不足 1%提高到 1998 年的%，一躍成為世界第 9 位出口貿(mào)易國(guó)，并成為出口額突破 1000億美元大關(guān)的第一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。 中國(guó)人口與糧食的矛盾 我國(guó)在新中國(guó)成立以后不到 50 年的時(shí)間里人口增長(zhǎng)了一倍以上。 在短期內(nèi)糧食生產(chǎn)與供應(yīng)不能相應(yīng)增長(zhǎng)的條件下，糧食需求與消費(fèi)的不斷增加，必然導(dǎo)致糧食庫(kù)存的大量消耗。相 當(dāng)數(shù)量的國(guó)家已失去對(duì)糧食的購(gòu)買(mǎi)能力，社會(huì)陷入動(dòng)蕩。 世界糧食危機(jī)的概況和影響 20 世紀(jì) 70 年代初，連續(xù)幾年的惡劣氣候和自然災(zāi)害導(dǎo)致世
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