【正文】 礎(chǔ)和社會和諧基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。要堅持典型示范引領(lǐng)與民政政策創(chuàng)制相結(jié)合，把活動中創(chuàng)造的好經(jīng) 第 18 頁 共 19 頁 驗、好做法固定下來，及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，激發(fā)為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、創(chuàng)造性，形成比學(xué)趕超的生動局面。關(guān)于這項工作，一會兒娜日莎組長將做專門部署。今年，國家審計署將對我區(qū)社會救助資金、救災(zāi)資金、社會福利資金管理使用情況進(jìn)行專項審計，各地一定要高度重視，積極配合。堅持窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)與加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合，按照便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、利民的原則，圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)行為、服務(wù) 監(jiān)督等方面，抓緊制定和完善各類民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。召開全區(qū)民政信息化建設(shè)工作會議，進(jìn)一步加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，加大民政信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高民政信息化應(yīng)用水平。有計劃地開展 20**年擬報送地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法項目的調(diào)研論證和立法前期準(zhǔn)備工作。在全區(qū)深入開展接送流浪孩子回家專項行動，基本實現(xiàn) 20**年底城市街頭無流浪未成年人的目標(biāo)。開展政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)、資金扶持等試點工作，協(xié)調(diào)落實社會組織稅收優(yōu)惠政策，逐步開展社會組織評估工作，嘗試建立社會組織培育基地和扶持基金，指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章 制度、健全內(nèi)部治理機(jī)制、擴(kuò)大公開透明度。認(rèn)真貫徹全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會精神，深入開展國防教育和雙擁宣傳，大力加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)，積極配合部隊做好軍事訓(xùn)練和神舟九號飛船發(fā)射、回收協(xié)調(diào)保障工作。推動福利彩票事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)福彩文化建設(shè)。做好新災(zāi)應(yīng)對、因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助工作，加強(qiáng)對救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金安全運行。進(jìn)一步完善臨時救助制度，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)低保制度的有效銜接，加大對低保邊緣戶的臨時救助力度。三是進(jìn)一步落實高齡老人生活補(bǔ)貼政策。 第 9 頁 共 19 頁 在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，盡管過去的一年我們在推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了堅實步伐，但我們的工作和自治區(qū)黨委、政府的新要求、和廣大人民群眾的新期望、和社會各界的新期盼還有一定的差距，我們工作的積極性、主動性還不夠，思維方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作方法有待進(jìn)一步改善，廣大干部的創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步挖掘，鉆研進(jìn)取精神需要進(jìn)一步提升，工作精細(xì) 化程度需要進(jìn)一步提高，制約工作發(fā)展的體制機(jī)制性問題還不同程度存在。印發(fā)《 XX 省自治區(qū)民政廳工作規(guī)則》，進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理職能。認(rèn)真完成年度退役士兵安置任務(wù)，努力落實城鎮(zhèn)退役士兵安置工作崗位，積極與有關(guān)部門配合，組織開展各類退役士兵崗前培訓(xùn)工作。社會事務(wù)管理服務(wù)方面，全年共辦理結(jié)婚登記近 19 萬對，離婚 第 6 頁 共 19 頁 登記近 萬對，登記合格率達(dá) 100%。 （二）各項民生工作統(tǒng)籌推進(jìn) 救災(zāi)工作方面，全年共下?lián)芫葹?zāi)資金 億元，有效救助災(zāi)民 200 多萬人次， 確保了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定。全區(qū)新開工建設(shè)盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護(hù)院項目 18個，建成社區(qū)老年人日間照料中心 292個，老年福利服務(wù)設(shè)施條件得到較大改善。孤兒集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月 1200 元和 900 元，分別比上年提高 80%和 57%。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)五保對象 萬人（其中：集中供養(yǎng) 萬人，分散供養(yǎng) 萬人）。 20**年，全區(qū)共保障城市低保對象 萬人，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月平均 326 元，完成了自治區(qū)確定的 313 元目標(biāo)任務(wù) 。下面，我講三個方面的內(nèi)容。共保障農(nóng)村牧區(qū)低 保對象 ，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年平均 1989元，完成了自治區(qū)確定的 1879 元目標(biāo)任務(wù) 。目前，集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別排在全國第 8 位和第 14 位，高于全國平均標(biāo)準(zhǔn) 790 元和 67 元，上升到全國中上游水平。 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和貧困大學(xué)生救助工作進(jìn)展順利。 20**年，各地繼續(xù)加大村務(wù)公開、民主管理工作力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒 XX 市 XX 縣區(qū)嘎查村務(wù)契約化管理的經(jīng)驗，積極開展難點村治理工作，取得明顯實效。制定出臺了《 XX 省自治區(qū)減災(zāi)委及成員單位工作職責(zé)》，成立了自治區(qū)減災(zāi)委專家委員會，為專家學(xué)者參與自治區(qū)減災(zāi)救災(zāi)的重大決策、咨詢、災(zāi)情評估提供了平臺。行政區(qū)劃管理方面，經(jīng)過充分調(diào)研，提出了增設(shè) 79 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 10 個街道辦事處的意見，全部得到自治區(qū)政府批準(zhǔn)。 （三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動和反腐倡廉工作深入開展 將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為 20**年黨建工作的頭等大事抓緊抓實，并同黨建工作緊密結(jié)合，同民政工作緊密結(jié)合，形成了黨組（黨委）帶動機(jī)關(guān)、黨支部帶動黨員、黨員帶動群眾學(xué)習(xí)的良好氛圍。全國民政工作年中分析會暨民政論壇在我區(qū)勝利召開， XX 省 民政人的風(fēng)采和 XX 省人民的熱情得以充分展示 。我區(qū)民政工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和自治區(qū)第九次黨代會以及全國民政工作會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全力落實我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃和《民政部關(guān)于支持 XX 省民政事業(yè)進(jìn) 一步發(fā)展的意見》，全面提高服務(wù)管理水平，進(jìn)一步保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的召開。加