【正文】 礎和社會和諧基礎，具有十分重要的意義。要堅持典型示范引領與民政政策創(chuàng)制相結合，把活動中創(chuàng)造的好經 第 18 頁 共 19 頁 驗、好做法固定下來，及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的引領示范作用，激發(fā)為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、創(chuàng)造性，形成比學趕超的生動局面。關于這項工作，一會兒娜日莎組長將做專門部署。今年，國家審計署將對我區(qū)社會救助資金、救災資金、社會福利資金管理使用情況進行專項審計，各地一定要高度重視，積極配合。堅持窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)與加強標準建設相結合，按照便捷、高效、優(yōu)質、利民的原則，圍繞服務內容、服務流程、服務行為、服務 監(jiān)督等方面，抓緊制定和完善各類民政服務標準。召開全區(qū)民政信息化建設工作會議，進一步加強民政信息化建設，加大民政信息化基礎設施建設力度，提高民政信息化應用水平。有計劃地開展 20**年擬報送地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法項目的調研論證和立法前期準備工作。在全區(qū)深入開展接送流浪孩子回家專項行動，基本實現(xiàn) 20**年底城市街頭無流浪未成年人的目標。開展政府向社會組織轉移職能、購買服務、資金扶持等試點工作，協(xié)調落實社會組織稅收優(yōu)惠政策，逐步開展社會組織評估工作，嘗試建立社會組織培育基地和扶持基金，指導社會組織完善規(guī)章 制度、健全內部治理機制、擴大公開透明度。認真貫徹全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會精神，深入開展國防教育和雙擁宣傳，大力加強雙擁文化建設，積極配合部隊做好軍事訓練和神舟九號飛船發(fā)射、回收協(xié)調保障工作。推動福利彩票事業(yè)科學發(fā)展，推進福彩文化建設。做好新災應對、因災倒損農房恢復重建和冬春救助工作，加強對救災款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災資金安全運行。進一步完善臨時救助制度，加強與城鄉(xiāng)低保制度的有效銜接，加大對低保邊緣戶的臨時救助力度。三是進一步落實高齡老人生活補貼政策。 第 9 頁 共 19 頁 在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，盡管過去的一年我們在推動民政事業(yè)科學發(fā)展上邁出了堅實步伐，但我們的工作和自治區(qū)黨委、政府的新要求、和廣大人民群眾的新期望、和社會各界的新期盼還有一定的差距，我們工作的積極性、主動性還不夠，思維方式有待進一步轉變，工作方法有待進一步改善，廣大干部的創(chuàng)新精神有待進一步挖掘，鉆研進取精神需要進一步提升，工作精細 化程度需要進一步提高，制約工作發(fā)展的體制機制性問題還不同程度存在。印發(fā)《 XX 省自治區(qū)民政廳工作規(guī)則》，進一步完善了內部管理職能。認真完成年度退役士兵安置任務，努力落實城鎮(zhèn)退役士兵安置工作崗位，積極與有關部門配合，組織開展各類退役士兵崗前培訓工作。社會事務管理服務方面，全年共辦理結婚登記近 19 萬對，離婚 第 6 頁 共 19 頁 登記近 萬對，登記合格率達 100%。 （二）各項民生工作統(tǒng)籌推進 救災工作方面，全年共下?lián)芫葹馁Y金 億元，有效救助災民 200 多萬人次， 確保了災區(qū)群眾的基本生活和災區(qū)社會的穩(wěn)定。全區(qū)新開工建設盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護院項目 18個，建成社區(qū)老年人日間照料中心 292個，老年福利服務設施條件得到較大改善。孤兒集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準達到每月 1200 元和 900 元，分別比上年提高 80%和 57%。全區(qū)現(xiàn)有農村牧區(qū)五保對象 萬人（其中：集中供養(yǎng) 萬人，分散供養(yǎng) 萬人）。 20**年，全區(qū)共保障城市低保對象 萬人，保障標準達到月平均 326 元，完成了自治區(qū)確定的 313 元目標任務 。下面，我講三個方面的內容。共保障農村牧區(qū)低 保對象 ，保障標準達到年平均 1989元，完成了自治區(qū)確定的 1879 元目標任務 。目前，集中和分散供養(yǎng)標準分別排在全國第 8 位和第 14 位，高于全國平均標準 790 元和 67 元，上升到全國中上游水平。 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和貧困大學生救助工作進展順利。 20**年，各地繼續(xù)加大村務公開、民主管理工作力度，認真學習借鑒 XX 市 XX 縣區(qū)嘎查村務契約化管理的經驗，積極開展難點村治理工作，取得明顯實效。制定出臺了《 XX 省自治區(qū)減災委及成員單位工作職責》，成立了自治區(qū)減災委專家委員會，為專家學者參與自治區(qū)減災救災的重大決策、咨詢、災情評估提供了平臺。行政區(qū)劃管理方面，經過充分調研，提出了增設 79 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 10 個街道辦事處的意見，全部得到自治區(qū)政府批準。 （三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動和反腐倡廉工作深入開展 將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為 20**年黨建工作的頭等大事抓緊抓實，并同黨建工作緊密結合，同民政工作緊密結合，形成了黨組（黨委）帶動機關、黨支部帶動黨員、黨員帶動群眾學習的良好氛圍。全國民政工作年中分析會暨民政論壇在我區(qū)勝利召開， XX 省 民政人的風采和 XX 省人民的熱情得以充分展示 。我區(qū)民政工作要認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和自治區(qū)第九次黨代會以及全國民政工作會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發(fā)展為主題，圍繞轉變經濟發(fā)展方式主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全力落實我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃和《民政部關于支持 XX 省民政事業(yè)進 一步發(fā)展的意見》，全面提高服務管理水平，進一步保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，為自治區(qū)經濟社會發(fā)展做出應有貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的召開。加