5涉農(nóng)資金管理和使用調(diào)研報(bào)告(存儲版)
【正文】 人情項(xiàng)目 ” ，個(gè)別項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)，造成資金安排不合理。 資金發(fā)放不規(guī)范。如寬坪等學(xué)校將部分寄宿制困難學(xué)生生活補(bǔ)助用于學(xué)校的其它支出等。為此，提出如下建議： （一）合理安排，完善涉農(nóng)資金分配機(jī)制?？刹扇∈潞螵?jiǎng)勵(lì)方式，對農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、利用技 術(shù)生產(chǎn)以及項(xiàng)目建設(shè)完成優(yōu)秀者給予財(cái)政補(bǔ)助，樹立先進(jìn)典型，產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)。要為不同項(xiàng)目建立不同專戶，做到專款專用。要注重項(xiàng)目的監(jiān)督，做到全程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，經(jīng)常性監(jiān)督和突擊性監(jiān)督相結(jié)合，建立個(gè)人負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷變化，縣政府 第 9 頁 共 9 頁 要根據(jù)實(shí)際情況，在支農(nóng)政策和支農(nóng)資金投向上作適時(shí)調(diào)整。政府必須高度重視農(nóng)業(yè)，不斷加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。對各類涉農(nóng)項(xiàng)目、資金使用 情況及責(zé)任人要張榜公布或登報(bào)公布，以增加項(xiàng)目資金使用的透明度，接受群眾監(jiān)督。要建立包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、實(shí)施、政府采購、驗(yàn)收、評價(jià)及后續(xù)管理等在內(nèi)的一整套規(guī)范、科學(xué) 的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。要增加對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性補(bǔ)貼，如良種推廣補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼等。 三、管好用好涉農(nóng)資金的對策與建議 對農(nóng)業(yè)的支持是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，管好、用好涉農(nóng)資金是一項(xiàng)十分重要的工作。 移用、截留現(xiàn)象普遍，涉農(nóng)資金流失嚴(yán)重。這種撥付流程中的環(huán)節(jié)比較多，資金在每個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)間流轉(zhuǎn)，影響了資金的時(shí)效性，而縣財(cái)政在資金安排時(shí)間上又較晚，一般都在四、五月份下達(dá)文件，往往撥付到受援單位或個(gè)人時(shí)，都已是下半年，這就影響了相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，降低了支農(nóng)資金的使用效益，也增加了資金管理難度。 項(xiàng)目審批不科學(xué)，造成資金安排不合理。二是建立公開制度，各涉農(nóng)部門要在項(xiàng)目資金安排后 15 日內(nèi)，將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項(xiàng)目安排，作為政務(wù)公開內(nèi)容，在項(xiàng)目區(qū)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。為此，加大對涉農(nóng) 資金的監(jiān)管，是新形勢下擺在糾風(fēng)工作面前的一大課題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：。 二、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的主要問題 （一）涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜，撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。 有些涉農(nóng)資金用途混淆不清，致使這些資金實(shí)際投
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