5淺談構建信訪舉報保護機制(存儲版)
【正文】 訴的規(guī)定，但這一職責未加細化分解，屬原則性職責 規(guī)定，不利于舉報人權益的保護。三是不在公共場所用電話方式了解舉報線索查處情況。如給舉報人造成物質上、精神上損害的，要依據相關標準，給予一定的賠償和處罰，讓 報復者在法律上、經濟上、黨政紀上都受到嚴厲的懲罰，增強人民群眾依法舉報的安全感。 。 。一是舉報前注意保守秘密，注意采用安全的舉報方式方法。 一是設立舉報人權利保障專門機構。這樣從客觀上就增大了信訪件辦理過程中發(fā)生泄露可能性，從而增加了信訪舉報 人遭受打擊報復的危險性。 第二，對打擊報復行為查處不力。 二是相關規(guī)定缺乏操作性指引。被舉報人親自，或通過其同事、下屬，對舉報人的崗 位調動、工作考核、職務晉升等方面施加負面作用力，影響舉報人正常的工作生活。打擊報復的對象包括舉報人，也包括假想舉報人（以下概稱舉報人），報復行為不一而全，主要有以下幾類： 一是對舉報人及其親屬進行人身傷害。其中實名舉報人遭受打擊報復的問題更為突出。被舉報人通過自己的職權或職務影響力，對舉報人進行刁難、壓制甚至迫害。除了中央紀委、監(jiān)察部《關于保護檢舉控告人的規(guī)定》第十條明確規(guī)定 “ 任何單位和個人不得以任何借口和手段打擊報復檢舉、控告人及其親屬或假想檢舉、控告人 ” 外，其他法律法規(guī)都只是把被打擊報復的對象 第 3 頁 共 7 頁 局限于舉報人本人，而忽視了對舉報人親屬的保護。 ” 這一規(guī)定同時存在犯罪行為界定粗糙、保護范圍過于狹窄等立法缺陷，造成對應受刑事處罰的打擊報復行為懲處不力，信訪舉報人的合法權利在受到侵害后難于救濟。各級黨委和政府及其有關職能部門是依據“ 分級負責，歸口處理 ” 原則處理信訪件的，由于信訪舉報人對此不了解，或者怕舉報的問題得不到重視和解決，往往越級信訪或多頭舉報。而舉報法
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