5淺談如何組織開好地方人代會(huì)(存儲(chǔ)版)
【正文】 些重大事項(xiàng)，有意見分歧的、不草率進(jìn)行表決，在充分調(diào)查研究和廣泛討論的基礎(chǔ)上，尊從多數(shù)人的意見，務(wù)必使作出的決議、決定切合實(shí)際，便于貫徹執(zhí)行。 三、健全制度、規(guī)范會(huì)議行為是組織好會(huì)議提高質(zhì)量的保障 召開人民代表大會(huì)會(huì)議，是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的最主要的形式，也是本行政區(qū)域人民依法行使國(guó)家權(quán)力的主要形式。召開人代會(huì)與一般行政工作會(huì)議有著本質(zhì)的區(qū)別，會(huì)期時(shí)間必須依法得到保證。人大主席團(tuán)經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)提名，黨委審定，名單應(yīng)一律提交人代會(huì)預(yù)備會(huì)上舉手表決通過。大會(huì)聯(lián)席發(fā)言的議題要著重體現(xiàn)全局性，帶有全面性，一般可由大會(huì)組委會(huì)確定。） 。安排政府組成部門和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)旁聽大會(huì)報(bào)告和對(duì)相關(guān)報(bào)告的審議。但是，主席團(tuán)由哪些人員組成，如何產(chǎn)生，法律沒有明確、具體的規(guī)定。二要確保人代會(huì)的會(huì)期。凡是提交人大會(huì)議審議的報(bào)告在審議后都要有結(jié)果，該審批的要審批、該做決議、決定的一定要及時(shí)作出決議、決定。人民代表大會(huì)按照民主集中制的原則堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體決定問題，即 “ 個(gè)人無權(quán)、集體有權(quán) ” 。一要精心準(zhǔn)備會(huì)議。八是表決制度。四是確定會(huì)議議程制度。需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步研究和探索。如何才能提高人代會(huì)的質(zhì)量、確保人代會(huì)的效果。主要是人代會(huì)會(huì)議形式、人大常委會(huì)會(huì)議形式和人大常委會(huì)日常重要會(huì)議形式。包括人大代表和人大常委會(huì)組成人員發(fā)言的免責(zé)權(quán)，以及人大代表在人代會(huì)的有關(guān)會(huì)議上和人大常委會(huì)組成人員在常委會(huì)有關(guān)會(huì)議上發(fā)言的次數(shù)和時(shí)間規(guī)定。因此，必須依照法律的規(guī)定和要求，精心準(zhǔn)備，把 握正確的方式方法。三要 體現(xiàn)集體行使職權(quán)。五要堅(jiān)持 “ 議而有決 ” 。提出原則要求，特別對(duì)人代會(huì)的 第 5 頁 共 6
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