【正文】 照慣例，地方各級都要依法組織召開人民代表大會會議。即包括人代會上的工作報告、選舉案、質(zhì)詢案、辭職案、 罷免案以及特定問題調(diào)查案的審議，專門委員會、代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出議案的審議，以及其他議案的審議等；還包括人大常委會上的工作報告和任免案、質(zhì)詢案、辭職案的審議等。這個工作安排意見既是人大常委會黨組向同級黨委專題匯報的重要內(nèi)容，也是組織開好人 第 3 頁 共 6 頁 代會的實施方案。能否開好人民代表大會會議，不僅取決于熟悉掌握會議制度和精心準(zhǔn)備，把握正確的方式方法，更重要的是要健全制度、規(guī)范會議行為。四要改進(jìn)會議開法。此舉有利于提高代表和列席人員的參政意識、責(zé)任意識，自覺執(zhí)行代表職務(wù)，推動代表履職能力的提高?，F(xiàn)行的地方組織法雖規(guī)定： “ 縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，選舉本次會議的主席團(tuán)和秘書長 ” ， “ 縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候，由主席團(tuán)主持會議 ” 。五要堅持 “ 議而有決 ” 。因此，必須依照法律的規(guī)定和要求，精心準(zhǔn)備，把 握正確的方式方法。主要是人代會會議形式、人大常委會會議形式和人大常委會日常重要會議形式。需要我們在實踐中進(jìn)一步研究和探索。八是表決制度。人民代表大會按照民主集中制的原則堅持集體行使職權(quán)，集體決定問題，即 “ 個人無權(quán)、集體有權(quán) ” 。二要確保人代會的會期。安排政府組成部門和人民法院院長、人民檢察院檢察長旁聽大會報告和對相關(guān)報告的審議。大會聯(lián)席發(fā)言的議題要著重體現(xiàn)全局性，帶有全面性，一般可由大會組委會確定。召開人代會與一般行政工作會議有著本質(zhì)的區(qū)別，會期時間必須依法得到保證。對需要作出決議、決定的一些重大事項，有意見分歧的、不草率進(jìn)行表決，在充分調(diào)查研究和廣