【正文】 照慣例，地方各級(jí)都要依法組織召開人民代表大會(huì)會(huì)議。即包括人代會(huì)上的工作報(bào)告、選舉案、質(zhì)詢案、辭職案、 罷免案以及特定問題調(diào)查案的審議，專門委員會(huì)、代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出議案的審議，以及其他議案的審議等；還包括人大常委會(huì)上的工作報(bào)告和任免案、質(zhì)詢案、辭職案的審議等。這個(gè)工作安排意見既是人大常委會(huì)黨組向同級(jí)黨委專題匯報(bào)的重要內(nèi)容，也是組織開好人 第 3 頁 共 6 頁 代會(huì)的實(shí)施方案。能否開好人民代表大會(huì)會(huì)議，不僅取決于熟悉掌握會(huì)議制度和精心準(zhǔn)備，把握正確的方式方法，更重要的是要健全制度、規(guī)范會(huì)議行為。四要改進(jìn)會(huì)議開法。此舉有利于提高代表和列席人員的參政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺執(zhí)行代表職務(wù)，推動(dòng)代表履職能力的提高?，F(xiàn)行的地方組織法雖規(guī)定： “ 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長 ” ， “ 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，由主席團(tuán)主持會(huì)議 ” 。五要堅(jiān)持 “ 議而有決 ” 。因此，必須依照法律的規(guī)定和要求，精心準(zhǔn)備，把 握正確的方式方法。主要是人代會(huì)會(huì)議形式、人大常委會(huì)會(huì)議形式和人大常委會(huì)日常重要會(huì)議形式。需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步研究和探索。八是表決制度。人民代表大會(huì)按照民主集中制的原則堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體決定問題，即 “ 個(gè)人無權(quán)、集體有權(quán) ” 。二要確保人代會(huì)的會(huì)期。安排政府組成部門和人民法院院長、人民檢察院檢察長旁聽大會(huì)報(bào)告和對(duì)相關(guān)報(bào)告的審議。大會(huì)聯(lián)席發(fā)言的議題要著重體現(xiàn)全局性，帶有全面性，一般可由大會(huì)組委會(huì)確定。召開人代會(huì)與一般行政工作會(huì)議有著本質(zhì)的區(qū)別，會(huì)期時(shí)間必須依法得到保證。對(duì)需要作出決議、決定的一些重大事項(xiàng)，有意見分歧的、不草率進(jìn)行表決，在充分調(diào)查研究和廣