5強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理存在問題認(rèn)識體會(存儲版)
【正文】 資金存儲期間的利息沒有納入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理，而是轉(zhuǎn)為工作經(jīng)費(fèi)使用。五是 虛報種植戶、購機(jī)戶、養(yǎng)殖數(shù)量、糧油種植面積，騙取糧食補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等。二是有些單體資金量小的項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組進(jìn)行財務(wù)核算，存在記賬不及時、賬實不相符等問題， “ 包包賬 ” 隨處可見。 二、存在問題的主要原因 （一）相關(guān)單位缺乏責(zé)任意識。許多村民只知道有很多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，但不知道到底有哪些政策，哪些政策與自己的利益息息相關(guān)，即使知道一些政策內(nèi)容也沒有真正理解，甚至有的政策從未沒聽說過。一是相關(guān)職能部門監(jiān)管不力。二是加強(qiáng)法治教育。 （三）強(qiáng)化村務(wù)公開。二是紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、檢察等執(zhí)法部門要加大查處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理，決不姑息、決不手軟，達(dá)到查處一案，震懾一方的效果。管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金人人有責(zé)，不 第 10 頁 共 10 頁 僅僅是有關(guān)職能部門和基層單位的事，廣大村民都有責(zé)任參與監(jiān)督管理。三是對在外打的村民，可以通過打電話或發(fā)短信等形式宣傳告知。 三、加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理的對策和建議 （一）強(qiáng)化責(zé)任意識。如：在為村民辦理農(nóng)村低保、危房改造等各種補(bǔ)助過程中，按照 第 8 頁 共 10 頁 規(guī)定必須經(jīng)過公示無異議才能發(fā)放，但很多村委故意為一些村干部謀取私利提供方便，不經(jīng)過公示環(huán)節(jié)，導(dǎo)致有的村干部隱瞞事實，私自截留，將應(yīng)發(fā)給村民的各種補(bǔ)助占為己有；有的村干部在扶貧項目實施過程中暗箱操作，厚此薄彼，優(yōu)親厚友。 （二）政策貫徹缺乏宣傳力度。主要是存在憑不正規(guī)發(fā)票或白條撥付資金的行為。 （四）財務(wù)管理方面存在的問題 。三是以撥入項目資金需回流為借口，以贊助、設(shè)計、修理等為形式，向項 第 5 頁 共 10 頁 目單位要回部分資金。一是直接將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金轉(zhuǎn)入單位的經(jīng)費(fèi)賬戶，用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)或挪作他用。 。四是有的項目所需資金的預(yù)算過小或過大，不是造成項目因資金短缺而停工就是造成因資金多出而增建一些沒有必 第 3 頁 共 10 頁 要的附加工程，損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。而真正的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶沒有其他經(jīng)濟(jì)來源，僅靠國家補(bǔ)助無法重建房屋。例如糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。這些資金不僅涉及項目多、資金量大、涵蓋面廣，而且直接關(guān)系到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村基層社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨和政府的形象，關(guān)系到精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。由于農(nóng)民外出打工形式多樣，很難界定其家庭收入，有些富裕家庭故意隱瞞收入找關(guān)系申請低保，而真正困難的家庭
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