【正文】 審核， X 區(qū)已完成界樁埋設(shè)， X 區(qū)完成界樁制作和部分埋設(shè)，全市鎮(zhèn)（街）勘界進(jìn)展順利。上半年，市民間局在 X 區(qū) 3 個(gè)鎮(zhèn)和 3 個(gè)村的 6 個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，進(jìn)行培育發(fā)展和登記管理的試點(diǎn)工作，有力地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。一是爭當(dāng)排頭兵思路不夠清晰，工作亮點(diǎn)不夠明確，存在照搬照套現(xiàn)象；二是并村工作任務(wù)艱巨，工作難度較大，一些地方遇到不少阻力；三是退伍安置改革發(fā)展不平衡，個(gè)別區(qū)安置文件出臺(tái)較晚，有的區(qū)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金尚未全部到位；四是部分群眾殯改觀念滯后，運(yùn)尸土葬時(shí)有發(fā)生，鞏固提高火化率仍面臨較大壓力；五是社區(qū)居委會(huì)行政化傾向依然存在，社區(qū)自治功能未能充分發(fā)揮， “ 星光老年之家 ” 后續(xù)管理亟待加強(qiáng) 。 下半年民政工作總的要求是。五是要認(rèn)真做好匯報(bào)材料準(zhǔn)備，迎接行風(fēng)評議團(tuán) 的檢查驗(yàn)收，爭取滿意率達(dá)到 95%以上。同時(shí)，要抓緊落實(shí)幫扶資金，解決群眾 “ 四難 ” 問題，加快為農(nóng)村百戶修房步伐，確保 100 戶住房困難戶在元旦前搬進(jìn)新居。同時(shí)還要切實(shí)加強(qiáng)退役士兵的思想穩(wěn)定工作，認(rèn)真 第 16 頁 共 19 頁 組織職業(yè)技能培訓(xùn)，努力解決歷史遺留問題，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。在這方面， XX 縣區(qū)應(yīng)加倍努力，千萬不能拖全市的后腿。 抓緊推廣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。其次，要重視民政理論研究。因此，各級(jí)民政部門必須采取有力措施，狠抓落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展。因此，各級(jí)民政部門要 加強(qiáng)督查督辦工作，做到部署一項(xiàng)，跟蹤一項(xiàng)，落實(shí)一項(xiàng)，以確保年度計(jì)劃的完成和爭當(dāng)排頭兵目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 跟蹤督查，狠抓落實(shí)。 在做好以上工作的同時(shí)，各地還要按年度計(jì)劃，繼續(xù)抓好福利彩票發(fā)行，規(guī)范地名管理，依法辦理結(jié)婚登記，完善救助管理，加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，以及財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、群眾信訪和檔案上等級(jí)等項(xiàng)工作，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)。下半年重點(diǎn)要抓好四個(gè)階段的宣傳：一是在行風(fēng)評議團(tuán)到來之前，抓好民政行風(fēng)建設(shè)成果的宣傳；二是在 “ 八一 ” 建軍節(jié)前后，抓好雙擁工作的宣傳；三是在 “ 九 X、 e、 e 區(qū)要 第 17 頁 共 19 頁 通過抓點(diǎn)帶面，加快村（居） 老年人協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，爭取在年底前有一半以上的村委會(huì)建立老年人協(xié)會(huì)。今年上半年全市火化率雖較去年同期有所上升，但還沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，各級(jí)仍應(yīng)保持高度警覺，決不可有絲毫的松懈。我市的退伍安置改革已推行了 3 個(gè)年頭，并取得了明顯的成效，但有些單位出臺(tái)安置計(jì)劃不及時(shí)，配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位，影響全市的安置進(jìn)度，這個(gè)問題必須引起重視。 抓緊做好災(zāi)害救濟(jì)和農(nóng)村百戶修房工作。三是要抓緊梳理問題，落實(shí)整改措施，做到取信于民。這些都需要我們通過樹立和落實(shí)科 學(xué)的發(fā)展觀來加以解決，與時(shí)俱進(jìn)的做好工作，推動(dòng)民政事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 此外，民政固本強(qiáng)基工程示范活動(dòng)、民政信息化建設(shè)、民政 第 12 頁 共 19 頁 宣傳工作、民政財(cái)務(wù)和監(jiān)察工作、民政檔案管理，以及社會(huì)事務(wù)管理工作都普遍得到加強(qiáng)，并取得 了明顯進(jìn)步。市民間局注重工作調(diào)研和分類指導(dǎo)，采取以點(diǎn)帶面的方法，指導(dǎo)和幫助市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)和房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范社團(tuán)日常運(yùn)作。今年來，各級(jí)民政部門認(rèn)真組織對全市 32 個(gè)鎮(zhèn)、 37 個(gè)街道辦事處的 127 條行政區(qū)域界線、 65 個(gè)三交點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研分析，及時(shí)制定計(jì)劃和實(shí) 施方案。市老齡辦共為市區(qū) 70 歲以上老人辦理 397 張優(yōu)待卡。各地加大工作力度，保持殯葬管理的高壓態(tài)勢。 殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。三是農(nóng)村百戶修房按計(jì)劃進(jìn)行。 第 8 頁 共 19 頁 社會(huì)救濟(jì)工作力度進(jìn)一步加大。市在 1 月 2 日召開全市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員 9 擴(kuò)大會(huì)議的基礎(chǔ)上，確定 2 個(gè) XX 縣區(qū)、 20 個(gè)街道、 94 個(gè)社區(qū)居委會(huì)作為創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)的示范單位。在此基礎(chǔ)上，市成立了調(diào)整村委會(huì)規(guī)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，抓緊組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)此項(xiàng)工作的開展。 5 月 30 日至 6 月 1日，由省民政廳副廳長范俊龍帶隊(duì)的省雙擁工作檢查驗(yàn)收組，對我市創(chuàng)建全省雙擁模范城（區(qū)）的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對市和XX、 XX、 XX 區(qū)、 XX 縣的創(chuàng)建工作給予了較高的評價(jià)。同時(shí)，各地還加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，積極做好失業(yè)傷殘軍人改領(lǐng)傷殘撫恤金工作。一是大力開展擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng)。市民間組織管理局變坐等登記為上門服務(wù)，主動(dòng)上門為市文聯(lián)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和市科協(xié)的67 個(gè)社團(tuán)組織和 6 個(gè)分支機(jī)構(gòu)辦理年檢手續(xù)，受到社團(tuán)業(yè)務(wù)主管部門和社會(huì)團(tuán)體一致好評。從總的情況看，上半年工作運(yùn)行的態(tài)勢是穩(wěn)健的，工作成效是顯著的，黨委、政府和群眾是滿意的。這次會(huì)議的主題是：分析上半年工作運(yùn)行態(tài)勢，研究當(dāng)前工作面臨的形勢與問題，部署下半年主要工作任務(wù)。自 3 月 5 日以來，我市各級(jí)民政部門把行風(fēng)建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省廳和市政府糾風(fēng)辦的工 作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，使整個(gè)民主評議行風(fēng)活動(dòng)進(jìn)展順利，并取得了階段性的成果。各區(qū)、縣也結(jié)合各自的工作實(shí)際，研究制定了爭當(dāng)全市民政工作排頭兵的目標(biāo)。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。去冬今春，全市共接收 xx年度冬季退役士兵 1718人，其中符合政策安置 733人。上半年，各地認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹全省肇慶高要政務(wù)公開現(xiàn)場會(huì)精神，并以開展村民自治示范活動(dòng)為切入點(diǎn)，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù) 公開和村務(wù)公開的經(jīng)?；?、 第 6 頁 共 19 頁 制度化和規(guī)范化建設(shè)。 XX 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)調(diào)研，下發(fā)文件，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃在