5市委書記在全市依法治市工作推進(jìn)會(huì)上的致辭_(存儲(chǔ)版)
【正文】 審批枷鎖。 其實(shí)，在 2024 年，中國(guó)司法公開(kāi)已經(jīng)超越了庭審公開(kāi)，正朝著審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大領(lǐng)域公開(kāi)邁進(jìn)。各級(jí)依法治理辦和相關(guān)部門必須把自治規(guī)范的制定作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓，統(tǒng)籌把關(guān) 、分類指導(dǎo)、分級(jí)審核，村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)一個(gè)一個(gè)地過(guò)。二是由市委宣傳部牽頭，搞好廣場(chǎng)宣傳 、知識(shí)問(wèn)答、文藝演出等生動(dòng)活潑的法制宣傳活動(dòng)。前不久的依法治市專題會(huì)上，我講了 “ 五個(gè)落實(shí) ” ，又專門強(qiáng)調(diào)了保障的問(wèn)題。市、縣兩級(jí)依法治理辦抽調(diào)工作人員原則上不少于 4 名；配備攝像機(jī)、照相機(jī)等必需的工作設(shè)施設(shè)備，保證日常工作用車；大力支持依法治理辦行使督 促檢查、工作通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)誡勉 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 等權(quán)力。到底干哪件事，干到什么程度，什么時(shí)候完成，要列出清晰的時(shí)間表，實(shí)行 “ 一表清 ” ，然后就照單點(diǎn)菜，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。今天會(huì)上印發(fā)了依法治市工作考核細(xì)則征求意見(jiàn)稿，請(qǐng)與會(huì)單位下去后認(rèn)真研究后提出修改意見(jiàn)，于 9 月 5 日前反饋市依法治市辦。 同志們， 依法治市工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。市依法治市辦要牽頭制定依法治市工作問(wèn)責(zé)處理辦法。五是考核評(píng)價(jià)必須到位。三是責(zé)任分解必須到位。原則上，各地各部門黨委（黨組）一把手召集專題研究依法治理工作每季度不少于 1 次。最終目的，就是要引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成尊法、守法習(xí)慣，善于依法維權(quán)，理性有序表達(dá)訴求，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好 3 個(gè)層面的工作。自治規(guī)范是一個(gè)群體實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的行為準(zhǔn)則，其最 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 大的好處在于，由群體成員共同制定，是群體共同意志的體現(xiàn)，對(duì)群體內(nèi)的成員具有普遍的約束力。習(xí)近平總書記講， “ 司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線 ” ， “ 執(zhí)法司法越公開(kāi)就越有權(quán)威和公信力，要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔 ” 。其中新登記私營(yíng)企業(yè) 158 萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá) 1009萬(wàn)人，同比增長(zhǎng) 43%。目前，市委、市政府也已成立法律顧問(wèn)團(tuán)，聘請(qǐng)了 11 名法律顧問(wèn)，明確了 8 項(xiàng)工作職責(zé)。 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 三、扭住工作重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的依法治市工作局面按照李剛書記兩次批示要求，經(jīng)過(guò)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)研究，最后確定了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。建議市依法治市辦比照省上的做法，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的辦法，為每區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門確定 1－ 2 個(gè)重點(diǎn)探索課題， 9 月上旬匯總送審。面是盤子，點(diǎn)是菜。一要正確處理 “ 虛 ” 與 “ 實(shí) ” 的關(guān)系。四要看到長(zhǎng)期性，克服應(yīng)付 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 心理。這幾年，巴中處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期，也處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期，形形色色的矛盾、方方面面的問(wèn)題都暴露了出來(lái)，法制觀念普遍淡泊、人治思想大于法治思維、利益訴求非法表達(dá)、不良企業(yè)不誠(chéng)信守法、執(zhí)法不嚴(yán)司法不公等等，歸根到底，就是我們的法治建設(shè)還有很大差距，辦事不依法，遇事不找法，解決問(wèn)題不用法，化解矛盾不靠法，人們不愿違法、不能違法、不敢違法的良好法治環(huán)境還未形成。十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革，提出要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)代化，依法治國(guó)是核心，也應(yīng)該是根本標(biāo)志。特別是一些地方和單位對(duì)依法治市工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，重視不夠、研究不夠、推動(dòng)不夠，沒(méi)有把這項(xiàng)工作作為事關(guān) 全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大任務(wù)來(lái)抓，而是等同于常規(guī)性工作、一般性活動(dòng)。二是工作的思路基本厘清。會(huì)前，各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門與會(huì)同志參觀了xx 區(qū)江北司法所深度普法和社區(qū)矯正工作、區(qū)供電公司依法治企工作、紅巖社區(qū)管理扁平化模式、巴中二中依法治校工作，有了直觀感受。 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《
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