【正文】 時發(fā)現(xiàn)、隨時幫扶、及時 “ 脫零 ” ，全力推進創(chuàng)建 “ 充分就業(yè)社 第 18 頁 共 22 頁 區(qū) ” 。加大為老服務(wù)力度，爭創(chuàng) “ 全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū) ” 。支持區(qū)人大及其常委會依法履行職能，加強監(jiān)督工作，推動評議成果的轉(zhuǎn)化落實。深入推進平安社區(qū)建設(shè)，扎實做好出租房屋和外來人員的管理服務(wù)，加強什剎海 XX 縣區(qū)等重點地區(qū)的社會治安綜合治理工作。黨的十七大召開后，要按照中央和市委的部署，廣泛宣傳，深入學(xué)習(xí)，切實把黨員干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來。著眼長遠，進一步加強黨外后備干部工作。 以開展 “ 政風(fēng)建設(shè)年 ” 活動為契機，全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)。 。加強和改進機關(guān)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的黨組織建設(shè)，激發(fā)廣大黨員和群眾的工作熱情，提高服務(wù)意識和工作水平。按照團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、務(wù)實創(chuàng)新的要求，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚 力和戰(zhàn)斗力，充分運用巡視成果推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強公益性法律服務(wù)體系建設(shè)，深化法制宣傳 “ 五進 ” 工程，著 第 20 頁 共 22 頁 力提高市民法律素質(zhì)，引導(dǎo)各類社會組織依法規(guī)范發(fā)展，形成人人自覺知法、守法、用法的社會氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，加大聯(lián)合化解矛盾糾紛的力度，確保年底前市、區(qū)掛帳督辦信訪案件及主要社會矛盾糾紛大部分得到依法解決?；I建 96156 服務(wù)平臺，為群眾提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。研究制定加快慈善事業(yè)發(fā)展的措施，進一步發(fā)揮區(qū)慈善協(xié)會和區(qū)、街、居三級捐贈網(wǎng)絡(luò)的作用，動員社會資源幫助困難群體。廣泛開展群眾性文化體育活動，弘揚奧林匹克精神，提高居民健康素質(zhì)。 堅持把人才作為教育發(fā)展的關(guān)鍵因素、把全面育人作為教育發(fā)展的根本要求，大力加強校長和教師隊伍建設(shè)，推進學(xué)校布局調(diào)整，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，穩(wěn)步推進高中課程改革，全面加強素質(zhì)教育。 （三）提升文明 XX 縣區(qū)建設(shè)水平，推動社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 文明 XX 縣區(qū)建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù)。充分發(fā)揮商業(yè)在繁榮都市經(jīng)濟、完善城市功能和滿足消費需求方面的重要作用，積極促進金融街購物中心等大型、品牌性商業(yè)設(shè)施開業(yè)，加快推進煙袋斜街等特色商業(yè)街建設(shè)改造，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步提升商業(yè)發(fā)展水平。落實奧運前電子政務(wù)專項工作方案，提高政務(wù)信息化水平。要加強環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)性研究，強化規(guī)劃引導(dǎo)作用，啟動西單商業(yè)區(qū)及文化廣場 第 14 頁 共 22 頁 環(huán)境整治工程，推進奧運訓(xùn)練場館、簽約飯店、火炬?zhèn)鬟f和馬拉松路線周邊以及重點大街環(huán)境整治，加快樓體清洗粉飾工作，實現(xiàn)重點地區(qū)環(huán)境水平顯著提升與整體環(huán)境狀況改善的有機結(jié)合。在制定政策措施和工作方案中，要充分聽取各方面群眾的意見，統(tǒng)籌考慮各方利益訴求，特別注重保障困難群眾的利益，努力從源頭上減少不和諧因素。在改 善低收入群眾生活狀況方面，要充分發(fā)揮公共資源的主導(dǎo)作用，重點研究如何發(fā)揮慈善事業(yè)、公益事業(yè)在幫扶困難群眾方面的重要作用，強化社會救助工作的托底幫扶功能，不斷提高幫助群眾克服突發(fā)和突出困難的能力。 2024 年至 2024年，低收入組人均可支配收入年均增長 %，比全區(qū)平均增長速度低 個百分點， 2024 年上半年全區(qū)六成居民的人均可支配收入位于平均線以下。要重點研究金融功能區(qū)的市政管理體制和運行機制，形成與街區(qū)功能相適應(yīng)的管理模式。在交通方面，路網(wǎng)系統(tǒng)不完善，道路通行效率不高，交通擁堵問題比較嚴(yán)重，部分地區(qū)停車、行車秩序混亂。我們必須高度重視這些問題，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中切實加以解決。 當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟社會總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，上半年的工作為我們?nèi)嫱瓿山衲昴繕?biāo)任務(wù)打下了較好的基礎(chǔ)。堅持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整了處級領(lǐng)導(dǎo)班子 25 個、領(lǐng)導(dǎo)干部 62 名，加強后備干部的科學(xué)測評和動態(tài)管 第 6 頁 共 22 頁 理，有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，重點抓好人員密集場所和高危行業(yè)等重點地區(qū)和領(lǐng)域的安全管理。大力推動公共文化設(shè)施建設(shè)，開展奧林匹克文化節(jié)等豐富多彩、品牌突出的群眾文化活動。加快城市信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，貫徹新修訂的《 XX 省市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定《信息化城市管理案件辦 理標(biāo)準(zhǔn)》，完善城市日常管理工作機制，城市管理精細化水平進一步提高。著眼于發(fā)展高端、高效、高輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推動功能街區(qū)建設(shè)與發(fā)展。適應(yīng)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求，修訂實施區(qū)委全委會、常委會工作規(guī)則，制定實施區(qū)委專題會議工作制度，強化常委分工負責(zé)制，充分發(fā)揮全委會和常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。 第 2 頁 共 22 頁 加強區(qū)委常委會自身建設(shè)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進一步增強。上半年，三級稅收完成 億元，同 比增長 %；區(qū)財政收入完成 億元，同比增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %；居民人均可支配收入達到 12865 元，同比增長 %。認真抓好落實第十三階段控制大氣污染措施等環(huán)保十件實事，生態(tài)環(huán)境不斷改善。開展 “ 和諧北京、科技奧運 ” 主題科技周活動，宣傳落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，促進市民科學(xué)素質(zhì)提高。把握社區(qū)建設(shè)群眾性、社會性強的特點，將與居民生活密切相關(guān)的衛(wèi)生、教育、就業(yè)、治安、助老助殘等 第 5 頁 共 22 頁 社區(qū)建設(shè)十大領(lǐng)域的內(nèi)容分別形成活動項目，啟動實施和諧社區(qū)建設(shè) “ 十、百、千 ” 工程，廣泛動員各方面力量推動社區(qū)建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)功能。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，宣傳貫徹市、區(qū)第十次黨代會精神 ，更加深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，準(zhǔn)確把握首都的發(fā)展要求，緊密結(jié)合區(qū)情特點和目標(biāo)任務(wù)，增強把握大局、開拓創(chuàng)新的能力。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，懲治腐敗工作的力度不斷加大。六是少數(shù)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識較為淡薄，思想觀念、服務(wù)態(tài)度和工作能力與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，與駐區(qū)單位和群眾的要求還有一定的差距。從生活設(shè)施看，有近 6 萬戶家庭、 20 萬居民至今沒有集中供暖和燃氣設(shè)施，由于上下水和供電設(shè)施落后造成的生活不便問題也非常突出。在城市秩序