5農(nóng)田水利建設(shè)與管護對策分析(存儲版)
【正文】 和進度撥付工程款。市、縣（區(qū)）兩級財政要建立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金，并隨財力增長逐步增加資金規(guī)模。這種分散投入、多管齊下的局面很容易造成管理的紊亂和低效。 2024 年以來，全市農(nóng)田有效灌溉面積為 萬 hm2，旱 澇保收田面積為 萬 hm2，高效節(jié)水灌溉面積 萬 hm2，除澇（不足 5 年一遇）面積 13 萬 hm2。自此全市開始實施了大規(guī)模、高強度的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。該規(guī)劃于當年 8 月市政府第 31 次市長辦公會研究通過，計劃用 3~5 年的時間，估算總投資 2 億元，把全市基本農(nóng)田建設(shè)成為旱澇保收田?？偼顿Y達 8666萬元，共解決 17 萬農(nóng)村居民和 萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題。 投入渠道不一 涉及到農(nóng)田水利投入的渠道較多，從政府主體的角度看，有水務(wù)部門、財政部門、國土部門和農(nóng)委部門；從投入的形式看，有的是項目爭取，有的是土地復(fù)墾，有的是中低產(chǎn)田改造，有的是高效農(nóng)田補貼；從統(tǒng)籌的角度看，一般情況下，中央占比 60%，省、市各占 比 20%，實際情形是中央和省市的配套資金往往及時到位，而地方配套資金滯后，甚至難以落實。自今年起，每年從土地出讓收益中提取 10%用于農(nóng)田水利建設(shè)；同時，把水利前期經(jīng)費的投入列入本級年度財政預(yù)算。 提高標準，制定農(nóng)田水利工程質(zhì)量控制辦法 針對當前全市農(nóng)田水利工程存在著質(zhì)量把關(guān)不嚴、機構(gòu)不健全、疏于管理、損毀率較高等現(xiàn)象，應(yīng)積極制定現(xiàn)行農(nóng)田水利工程質(zhì)量管控改革辦法。因此，一是按照已出臺的《 XX 市小型農(nóng)田水利設(shè)施管護暫行辦法》、《 XX 市小型農(nóng)田水利設(shè)施管護實施細則》以及《 XX 市農(nóng)用機井管護辦法》的規(guī)定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域為單元，按 “ 條塊結(jié)合，以條為主 ” 的管理體制，建立健全基層水利管理與水利服務(wù)保障 機構(gòu)，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站體制，全面推進標準化水利站建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水利工程規(guī)劃、建設(shè)、運行管護有專門機構(gòu)負責。設(shè)立專戶，市每半年向各縣區(qū)撥付一次，并在縣（區(qū)）配套經(jīng)費足額落實到位后撥付；
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