5農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策分析(存儲(chǔ)版)
【正文】 。因經(jīng)費(fèi)不足等原因，部分地方政府卸包袱，將一些地方的推廣服務(wù)部門推向市場(chǎng)，有的農(nóng)業(yè)推廣部門甚至被拍賣或撤消，造成人員離崗和流失，出現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu) “ 線斷、網(wǎng)破、人 散 ” 的被動(dòng)局面。制度的不健全導(dǎo)致了管理上的缺位，具體 表現(xiàn)為兩方面：一是管理層面和執(zhí)行層面不作為，即農(nóng)業(yè)推廣體系中的管理者和從事農(nóng)業(yè)推廣工作的推廣人員沒(méi)有按照規(guī)章制度盡到管理者和執(zhí)行者的職責(zé)；二是農(nóng)業(yè)推廣體系中的管理者沒(méi)有對(duì)執(zhí)行層面的農(nóng)業(yè)推廣人員的不作為進(jìn)行應(yīng)盡或必要的監(jiān)管。政府為主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式始于 20 世紀(jì) 50 年代，以隸屬于各級(jí)政府農(nóng)業(yè)主管部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（中心）為主體，以承擔(dān)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種試驗(yàn)、示范，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)為任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)部分政府行政管理職能。首先，由于農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)推廣工作環(huán)境及待遇不好，基層農(nóng)村推廣部門很難吸引高知 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 識(shí)學(xué)歷人才，加上一些非專業(yè)人員進(jìn)入，造成推廣隊(duì)伍中整體知識(shí)水平低；其次，基層推廣部門缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造機(jī)會(huì)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠；第三，推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過(guò)細(xì)，推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。由政府建立一支履行公益職能的
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