【正文】 程序上，可采取直接參與手段。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。把核心人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。 （五）創(chuàng)新思想政治工作和精神文明建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè) 建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。 （六）維護(hù)群眾利益，建設(shè)和諧企業(yè)建設(shè)和諧企業(yè)是新形勢(shì)下發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要任務(wù)。 一、參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策應(yīng)遵循以下原則： ，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行。主要包括經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，重大基本建設(shè)投資、對(duì)外投資、技術(shù)改造等。 三、參與重大問(wèn)題決策的制度保證 第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè) 黨政主要負(fù)責(zé)人在重大問(wèn)題決策前碰頭商討制度。 。主要包括財(cái)務(wù)預(yù)決算方案，效益分配等。 二、參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容主要是 。要把法人治理結(jié)構(gòu)與充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，把依法管理企業(yè)與全心全意依靠職工群眾結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)民主管理，從而為加強(qiáng)黨在國(guó)有企業(yè)的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)方面打下良好的群眾基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)黨建思想政治工作更好地適應(yīng)改革、融入管理。作為設(shè)立之初主要是為了盤活國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)管，就有可能造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，影響國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。著眼于打造強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍，企業(yè)黨委在工作的過(guò)程中要始終把保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益、作為加強(qiáng)企業(yè)人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨組織工作時(shí)，要主動(dòng)深入基層和生產(chǎn)一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解實(shí)際工作情況，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)向，把握職工心理動(dòng)態(tài)，把職工最關(guān)心 、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制特點(diǎn)，為了從組織上保證黨組織參與重大問(wèn)題決策，要讓黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。 （二） “ 圍繞中心抓黨建，進(jìn)入管理起作用 ” ，支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展 國(guó)有企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作始終處于核心和主導(dǎo)地位，企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策的根本目的是保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，各級(jí)黨組織要圍繞這個(gè)中心任務(wù)，充分發(fā)揮作用，努力做到以政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。 （三）參與決策的制度不夠健 全。四是部分企業(yè)黨組織參與決策制度約束力不強(qiáng)，參與效果不佳。黨組織熟悉了解黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法令，能順利地處理好企業(yè)重大決策中的勞動(dòng)保護(hù)、利益分配等，能夠有效 協(xié)調(diào)好相關(guān)利益者的利益，保證國(guó)家、集體和職工的利益不受損害，充分發(fā)揮職工群眾和有關(guān)各方紐帶和橋梁的作用。 對(duì)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)從國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有資產(chǎn)改革，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然涉及拍賣、并構(gòu)、兼并、重組、投資參股等多種形式的產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)。 四、參與方式 （一）對(duì)礦山的重大問(wèn)題，應(yīng)積極參與決策。須征求職工意見(jiàn)的，要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。為了充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和保證監(jiān)督作用，加強(qiáng)和改善黨對(duì)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，特制定以下制度： 第 14 頁(yè) 共 28 頁(yè) 一、參與決策的原則。學(xué)習(xí)論壇 。2024 年 [5]鄭躍仔 。國(guó)有企業(yè)體制創(chuàng)新與黨的領(lǐng)導(dǎo)方式研究 [d]。但為了保證國(guó)企黨組織確實(shí)有效地參與決策，還必須建立相關(guān)制度作為保障。 （二）例會(huì)參與。協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，為服務(wù)企業(yè)雙文明建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。既有原則性和強(qiáng)制性，又有主動(dòng)性、超前性和服務(wù)性。并要從政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)四個(gè)方面狠下功夫，把全心全意依靠工人階級(jí)的方針落到實(shí)處。黨管干部是我國(guó)干部管理的一項(xiàng)基本原則，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。要讓我們的每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到：堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，其目的在于保證企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)，保證黨組織在企業(yè)執(zhí)行國(guó)家方針政 策時(shí)充分行使監(jiān)督權(quán)，在企業(yè)重大問(wèn)題決策上發(fā)揮參與和保證作用，強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督保證職能。而企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的參與決策，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的必要保證。而從當(dāng)前的情況來(lái)看，各企業(yè)的改制和改革都相對(duì)比較平穩(wěn)，領(lǐng)導(dǎo)層人員或者變動(dòng)不大，或者歷史淵源復(fù)雜，黨政關(guān)系大都還處在 “ 哥倆好 ” 階段，但這種關(guān)系格局缺乏切實(shí)的制度作為保障，今后的 “ 變數(shù) ” 可能就會(huì)很大。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，使追求利益最大化成為一切企業(yè)的生存原則，國(guó)有企業(yè)可以擺脫過(guò)去那種遮遮掩掩要金錢的尷尬境地 —— 所以 “ 一好抵百丑 ” ，經(jīng)濟(jì)必須常講，主義則毋需多談。探索一條既符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，又能夠充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，參與企業(yè)重大決策的路徑，不僅是當(dāng)前國(guó)企基層黨組織建設(shè)面臨的重大問(wèn)題，也是建立符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制 度的重大問(wèn)題，更是國(guó)企改革和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)中躲不開(kāi)、繞不過(guò)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 第 1 頁(yè) 共 28 頁(yè) 企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的途徑探索 摘要。路徑問(wèn)題直接關(guān)系到中央確定的國(guó)有企業(yè)中的黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策的原則能不能落實(shí)，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)能不能落實(shí)。 一、國(guó)企黨 組織參與重大問(wèn)題決策所面臨的兩個(gè)突出問(wèn)題問(wèn)題之一：對(duì)國(guó)企黨組織的政治核心作用認(rèn)識(shí)模糊 較有代表性的是這樣一種觀點(diǎn)。一些企業(yè)習(xí)慣把黨組織的參與決策看成是個(gè)人行為，比如讓黨委書記或副書記參加一下討論 ——缺乏必要的制度規(guī)范和辦事程序，僅靠個(gè)人威信和感情來(lái)決定參 第 5 頁(yè) 共 28 頁(yè) 與的深度和廣度。 黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，確立企業(yè)黨組織的政治核心地位是當(dāng)前和今后改革發(fā)展的需要，同時(shí)也是由企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)和黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)所決定的。 針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在大量模糊認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，當(dāng)前，國(guó)企黨組織必須切實(shí)采取各種手段，通過(guò)各種渠道，進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，認(rèn)真解決企業(yè)黨組織在參與重大問(wèn)題決策上認(rèn)識(shí)不到位、思想不一致的問(wèn)題，以增強(qiáng)企業(yè)黨組織參與決策的主動(dòng)性、自覺(jué)性和有效性。 （三）在企業(yè)的用人選人上參與決策，堅(jiān)持黨管干部的原則和行政首長(zhǎng)人事權(quán)的統(tǒng)一，確保唯才是舉，任人唯賢。國(guó)企黨組織要教育各級(jí)干部從黨和國(guó)家的性質(zhì)以及工人階級(jí)歷史地位和作用的高度，充分認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重要性、必要性。它一方面要以一定的權(quán)力為載體，另一方面要以保證為前提，以參與為條件。以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。就是黨委班子成員集體討論，對(duì)重大問(wèn)題決策提出意見(jiàn)和建議。 通過(guò)實(shí)踐，在組織制度方面采取黨委書記和董事長(zhǎng)一人兼模式，實(shí)行 “ 一崗兩責(zé) ” ，并配以專職副書記負(fù)責(zé)黨建和思想政治工作的做法比較好。2024年 [2]鄭權(quán) 。全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)第八次 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 6 學(xué)術(shù)討論會(huì)論文精選 [c]。參與決策：發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的有效途徑 [j]。1994 年 02 期 第二篇：黨組織參與重大問(wèn)題決策制度山西煤銷集團(tuán)壽陽(yáng)亨元煤業(yè)有限公司黨總支參與企業(yè)重大問(wèn)題決策制度 實(shí)行黨總支參與重大問(wèn)題決策制 度，有利于重大問(wèn)題決策的科學(xué)化、民主化，保證決策的正確性、可行性，切實(shí)促進(jìn)工作的發(fā)展；有利于貫徹黨的民主集中制原則，有利于防止個(gè)人獨(dú)斷，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)