4糧食財(cái)會(huì)工作會(huì)議上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 又 第 7 頁 共 15 頁 快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。 針對這些問題，糧食財(cái)會(huì)部門要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對糧 第 8 頁 共 15 頁 食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管，管好、用好現(xiàn)有糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。但是，現(xiàn)行糧食支持政策體系也存在一些問題亟待研究解決，主要體現(xiàn)在支 持方式需要進(jìn)一步完善，支持力度需要進(jìn)一步加大，支持政策的執(zhí)行效率需進(jìn)一步提高，以及支持政策機(jī)制需要進(jìn)一步完善等。另一方面，要拓寬糧食收購資金來源渠道，研究其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)支持糧食收購的政策措施。結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過多種方式，積極消化企業(yè)經(jīng)營性掛賬， 第 11 頁 共 15 頁 切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 第三，爭取和落實(shí)支持糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)務(wù)政策，為行業(yè)發(fā)展做大事。隨著糧食財(cái)會(huì)工作職能的多元化和外部環(huán)境的復(fù)雜化，糧食財(cái)會(huì)工作的任務(wù)十分繁重，作用也更加重要。二是要理順糧食財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和其他部門職能交叉關(guān)系，明確糧食財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的職能，加快糧食財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮糧食財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)作用。三是要關(guān)心愛護(hù)糧食財(cái)會(huì)人員，在糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍的選人用人中，不斷加強(qiáng)人才激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)糧食財(cái)會(huì)人員的工作積極性，努力為糧食財(cái)會(huì)人員提供施展才能的廣闊空間。要不斷加強(qiáng)廉潔自律和自我約束，嚴(yán)于律己，做遵 第 15 頁 共 15 頁 守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)，切實(shí)把好財(cái)務(wù)收支關(guān)，精打細(xì)算，努力節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，不斷提高資金的使用效益，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍的人力資源投入，通過開展多種形式的糧食財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。一是要穩(wěn)定糧食財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)。積極爭取部門財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金支持糧食質(zhì)檢體系、糧食宏觀調(diào)控預(yù)警體系、農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)社會(huì)保障和再就業(yè)政策，幫助分流職工解決好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面存在的突出矛盾。 糧食財(cái)會(huì)部門要把解決這些難題作為工作的重點(diǎn)，下大力氣妥善解決企業(yè)的歷史包袱。對因企業(yè)包袱重，暫時(shí)還達(dá)不到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款條件的，要根據(jù)需要，以縣市為單位，選擇一個(gè)或幾個(gè)條件較好的國有糧食企業(yè)發(fā)放貸款，支持企業(yè)入市收購，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。 我國現(xiàn)行的糧食支持政策主要包括投入、補(bǔ)貼、調(diào)控等幾個(gè)方面。從總量上看，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模小，與我國經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)力狀況不相協(xié)調(diào)，與糧食生產(chǎn)和流通的發(fā)展不相適應(yīng)；從結(jié)構(gòu)上看，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金 50%以上用于對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)后，用于地方糧食儲(chǔ)備等宏觀調(diào)控支出 較少。 在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，糧食流通工作的外部環(huán)境也發(fā)生了較大變化，工作任務(wù)更加艱巨。 二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)糧食財(cái)會(huì)工作科學(xué)發(fā)展 20*年，各級糧食財(cái)會(huì)部門在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，緊緊圍繞糧食流通工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)深化改革，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，為促進(jìn)糧食宏觀調(diào)控和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 三是要全力支持國有糧食企業(yè)深化改革，積極發(fā)揮主渠道作用。糧食財(cái)會(huì)部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的 第 3 頁 共 15 頁 溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握糧食購銷動(dòng)態(tài)和收購資金供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行在防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，完善糧食收購資金管理辦法，降低貸款門檻，幫助企業(yè)落實(shí)收購資金，支持企業(yè)入市收購，掌握糧源，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。 民以食為天。各地糧食部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出的 “ 確保國家糧食安全 ” 的要求，以及黨的十七屆三中全會(huì)制定的扶持農(nóng)業(yè)、糧食發(fā)展的指導(dǎo)方針和政策措施，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到糧食流通工作的實(shí)處。 （二）糧食財(cái)會(huì)工作要全力服務(wù)于推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展 積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)，是 20*年全 國糧食局長會(huì)議提出的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是增加種糧農(nóng)民收入的基本途徑，是提高糧食綜
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