【正文】 深化改革，提高對外開放水平；著力改善民生，促進(jìn)社會和諧。繼續(xù)指導(dǎo)國有糧食企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，認(rèn)真貫徹落實國家糧食流通政策，健全企業(yè)管理各項規(guī)章制度，強(qiáng)化財務(wù)管理，降低經(jīng)營成本，不斷提 高企業(yè)經(jīng)營管理平水，鞏固和發(fā)展扭虧增盈的成果。 第 4 頁 共 15 頁 同時，要加強(qiáng)對地方糧食儲備管理的財會監(jiān)督和指導(dǎo)，在保證儲備規(guī)模和數(shù)量質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，減少成本費(fèi)用支出，降低調(diào)控成本。保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，是糧食流通工作的重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀指明了糧食流通科學(xué)發(fā)展的方向，提出了糧食流通科學(xué)發(fā)展的主旨，揭示了糧食流通科學(xué)發(fā)展的基本要求，闡述了糧食流通科學(xué)發(fā)展的根本方法，是新時期指引糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。糧食財會部門作為糧食流通工作的重要組成部分，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局。糧食財會工作作為一項綜合性業(yè)務(wù)工作，涉及到糧食方面有關(guān)財政、金融、稅收等政策的研究、協(xié)調(diào)和落實，在深化國有糧食企業(yè)改革、促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國家糧食安全中具有不可替代的作用。糧食財會部門要積極做好相關(guān)工作，促進(jìn)地方糧食儲備體系建設(shè)。 各地糧食部門 要進(jìn)一步深入研究國有糧食企業(yè)改革中的前瞻性問題，繼續(xù)完善促進(jìn)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的政策措施，妥善解決國有糧食企業(yè)的歷史遺留問題，為國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在黨中央和國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，奮力拼搏，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 第 6 頁 共 15 頁 取得新的重大成就。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要適應(yīng)新形勢的變化和要求，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，在不斷調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前糧食財會工作中的突出問題，抓住影響糧食財會工作科學(xué)發(fā)展的實質(zhì)和要害，用科學(xué)發(fā)展的思路和創(chuàng)新的方法，不斷完善各項政策措施，破解前進(jìn)道路中的難題，構(gòu)建出更加開放、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的糧食財會工作的體制機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)和分析近年來糧食風(fēng)險基金使用效果和存在的問題，進(jìn)一步研究提出完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的建議，充分發(fā)揮糧食風(fēng)險基金在促進(jìn)糧食宏觀調(diào)控中的重要作用。 三是要研究完善糧食信貸管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。 （三）堅持求真務(wù)實，著力做好今年糧食財會工作 糧食流通工作所面臨的新形勢和新任務(wù)，要求糧食財會部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞糧食流通工作重點(diǎn)，切實突出實踐特色，認(rèn)真履行好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)的職責(zé)，努力做好今年的糧食財會工作。 第二，切實解決企業(yè)富余職工分流安置的資金缺口，為企業(yè)職工做好事。針對這些情況，糧食財會部門要主動樹立大局意識和服務(wù)意識，積極爭取和落實支持糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)財務(wù)政策，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各級糧食部門要高度重視糧食財會工作，充分認(rèn)識到新時期糧食財會工作在促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，為糧食財會部門的工作開展創(chuàng)造良好條件。不斷完善各項糧食財會規(guī)章制度，逐步建立起制度 化、規(guī)范化、高效率的糧食財會工作機(jī)制，為糧食財會部門依法履行職責(zé)提供保障。新時期的糧食財會工作需要糧食財會人員不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)推動糧食財會工作建設(shè)，促進(jìn)糧食事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。希望各級糧食財 會部門繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食流通工作大局，不斷適應(yīng)新形勢的變化和要求，開拓創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)、嚴(yán)于律己、扎實工作，共同開創(chuàng)糧食財會工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接人民共和國成立60 周年。不斷密切與群眾的聯(lián)系，真正把心系群眾、服務(wù)人民作為工作的出發(fā)點(diǎn)，努力為基層群眾辦實事，為糧食企業(yè)辦好事。糧食流通體制改革的不斷深化，現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，客觀需要一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)過硬、有良好職業(yè)操守的糧食財會隊伍。 （二） 加強(qiáng)糧食財會機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭取和協(xié)調(diào)有 關(guān)部門加大對糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，增加對糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和糧食生產(chǎn)基地建設(shè)等中長期貸款，以及專項補(bǔ)助和貸款貼息，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對這