【正文】 深化改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平；著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食流通政策，健全企業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，不斷提 高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理平水，鞏固和發(fā)展扭虧增盈的成果。 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)地方糧食儲(chǔ)備管理的財(cái)會(huì)監(jiān)督和指導(dǎo)，在保證儲(chǔ)備規(guī)模和數(shù)量質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，減少成本費(fèi)用支出，降低調(diào)控成本。保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，是糧食流通工作的重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀指明了糧食流通科學(xué)發(fā)展的方向，提出了糧食流通科學(xué)發(fā)展的主旨，揭示了糧食流通科學(xué)發(fā)展的基本要求，闡述了糧食流通科學(xué)發(fā)展的根本方法，是新時(shí)期指引糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。糧食財(cái)會(huì)部門(mén)作為糧食流通工作的重要組成部分，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局。糧食財(cái)會(huì)工作作為一項(xiàng)綜合性業(yè)務(wù)工作，涉及到糧食方面有關(guān)財(cái)政、金融、稅收等政策的研究、協(xié)調(diào)和落實(shí)，在深化國(guó)有糧食企業(yè)改革、促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全中具有不可替代的作用。糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要積極做好相關(guān)工作，促進(jìn)地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)。 各地糧食部門(mén) 要進(jìn)一步深入研究國(guó)有糧食企業(yè)改革中的前瞻性問(wèn)題，繼續(xù)完善促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的政策措施，妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，為國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在黨中央和國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，奮力拼搏，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 取得新的重大成就。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，在不斷調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前糧食財(cái)會(huì)工作中的突出問(wèn)題，抓住影響糧食財(cái)會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)和要害，用科學(xué)發(fā)展的思路和創(chuàng)新的方法，不斷完善各項(xiàng)政策措施，破解前進(jìn)道路中的難題，構(gòu)建出更加開(kāi)放、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的糧食財(cái)會(huì)工作的體制機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)和分析近年來(lái)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用效果和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步研究提出完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法的建議，充分發(fā)揮糧食風(fēng)險(xiǎn)基金在促進(jìn)糧食宏觀調(diào)控中的重要作用。 三是要研究完善糧食信貸管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。 （三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力做好今年糧食財(cái)會(huì)工作 糧食流通工作所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，要求糧食財(cái)會(huì)部門(mén)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞糧食流通工作重點(diǎn)，切實(shí)突出實(shí)踐特色，認(rèn)真履行好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)的職責(zé)，努力做好今年的糧食財(cái)會(huì)工作。 第二，切實(shí)解決企業(yè)富余職工分流安置的資金缺口，為企業(yè)職工做好事。針對(duì)這些情況，糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要主動(dòng)樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極爭(zhēng)取和落實(shí)支持糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)務(wù)政策，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各級(jí)糧食部門(mén)要高度重視糧食財(cái)會(huì)工作，充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期糧食財(cái)會(huì)工作在促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，為糧食財(cái)會(huì)部門(mén)的工作開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。不斷完善各項(xiàng)糧食財(cái)會(huì)規(guī)章制度，逐步建立起制度 化、規(guī)范化、高效率的糧食財(cái)會(huì)工作機(jī)制，為糧食財(cái)會(huì)部門(mén)依法履行職責(zé)提供保障。新時(shí)期的糧食財(cái)會(huì)工作需要糧食財(cái)會(huì)人員不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)糧食財(cái)會(huì)工作建設(shè)，促進(jìn)糧食事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。希望各級(jí)糧食財(cái) 會(huì)部門(mén)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食流通工作大局，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)、嚴(yán)于律己、扎實(shí)工作，共同開(kāi)創(chuàng)糧食財(cái)會(huì)工作新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接人民共和國(guó)成立60 周年。不斷密切與群眾的聯(lián)系，真正把心系群眾、服務(wù)人民作為工作的出發(fā)點(diǎn)，努力為基層群眾辦實(shí)事，為糧食企業(yè)辦好事。糧食流通體制改革的不斷深化，現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，客觀需要一支愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)過(guò)硬、有良好職業(yè)操守的糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍。 （二） 加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)有 關(guān)部門(mén)加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，增加對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和糧食生產(chǎn)基地建設(shè)等中長(zhǎng)期貸款，以及專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和貸款貼息，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)這