4民營經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)對(duì)策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一方面要用好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中型民營企業(yè)向縣級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中，中小型民營企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集聚，使企業(yè)能充分享受園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，改變民營企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)的狀況，形成 “ 集團(tuán)軍 ”作戰(zhàn)，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。 （四）建議調(diào)整有關(guān)稅收政策扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是爭(zhēng)取繼續(xù)享受對(duì)于老、少、邊窮地區(qū)和下崗職工自主就業(yè)的，以及從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、出口產(chǎn)品生產(chǎn)等，在一定期限內(nèi)減 稅或免稅的稅收政 第 7 頁 共 7 頁 策。二要正確處理好企業(yè)管理與稅收管理的關(guān)系，通 過加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收秩序，引導(dǎo)和促進(jìn)民營建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。對(duì)民營企業(yè)科技含量高、更新周期短的固定資產(chǎn)，實(shí) 行加速折舊政策等。但增值稅稅收增長(zhǎng)率仍然較高，達(dá)到 %，高于 gdp 增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來稅收增長(zhǎng)；消費(fèi)稅兩年占比分別為 %、 %，占總收入的比重很小，但增長(zhǎng)較快。全縣稅收收入速度和總量對(duì)少數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況依賴性較大，一旦市場(chǎng)行情下滑或其它因素影響這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，稅收收入也將隨之減少。 （三）民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、總量少。從國稅征管工作實(shí)際看，雖然在批發(fā)零售業(yè)，電力、燃汽及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，飲料制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，紡織業(yè)，食品加工制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)、其他制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等非重點(diǎn)行業(yè)均有分布，但主要集中在零售業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)（硅加工業(yè)）、工藝品及其他制造業(yè)。從地稅征管實(shí)際來看，民營企業(yè)主要集中在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)二大產(chǎn)業(yè)。說明全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較高，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。 （四）
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